年齡門檻、隱形消費、行程緊張……老年人出門旅游，常常遇到這樣不愉快的事，不過將來這些亂象有望大大減少。近日，國家旅游局發(fā)布公告稱，《旅行社老年旅游服務規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)行業(yè)標準自9月1日起實施。
業(yè)內人士表示，《規(guī)范》的出臺將讓旅行社在運營老年旅游團時有據(jù)可依，對于低價招攬老年人報名、旅途中強制消費等亂象都有了制約條款，為老年人出游撐起“保護傘”。
窘境：老年人旅游有困擾
隨著我國老齡化進程不斷加快，老年人出游的需求逐漸凸顯。據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，目前我國老齡人口已經超過兩億，老年旅游者數(shù)量已占全國旅游總人數(shù)的20%以上。攜程旅行網(wǎng)相關負責人表示，按照每位老人一年平均出游3次，每次旅游消費1500元來算，中國老年旅游市場規(guī)模達到近10000億，前景十分廣闊。
在巨大的市場蛋糕面前，老年游市場卻存在硬件設施不到位，軟件服務跟不上等問題。據(jù)業(yè)內人士估算，除了少數(shù)“爸媽游”、“夕陽紅”產品，目前市場上90%以上的旅游團產品并不是專門為老年人開發(fā)、服務的，也不符合“國標”規(guī)范，更有甚者還出現(xiàn)了“歧視”老年人的情況。不少旅行社因擔心承擔風險，設置年齡門檻拒收老年人或要求簽署免責協(xié)議，保險公司甚至不承保。
辛苦了一輩子想出門看看卻不受待見，成了中國“銀發(fā)族”及其子女的無奈。
新規(guī)：專治老年游各種“不服”
針對上述混亂現(xiàn)象，新規(guī)制訂了一系列老年旅游服務規(guī)范：75歲以上老人報團，應請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同;老年游連續(xù)游覽時間不宜超過3小時，連續(xù)乘車時間不超過3小時;此外，老年團的領隊要具備物理救護技能，需掌握老年心理保健、健康管理知識等。
新規(guī)尤其提到，對于包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應配備隨團醫(yī)生服務。隨團醫(yī)生的職責是在旅途中為老年旅游者講解保健知識，隨時接受咨詢，包括提醒老年旅游者注意飲食平衡、及時增減衣物、注意休息、避免過度疲勞等。在老年旅游者遭遇突發(fā)病情或意外事故時，隨團醫(yī)生應對病人和傷者進行緊急救護，并應在專業(yè)醫(yī)護人員到達后做好協(xié)助救護工作。
業(yè)內人士認為，新規(guī)的公布對于旅游機構而言，如何深耕細分市場、升級改進產品有了方向;對于消費者而言，應該如何選擇老年游產品心里有了底。不過，從法律角度來說，新規(guī)僅僅是一部旅游行業(yè)推薦性標準，不具有強制性。也就是說，只有當旅行社和游客將該標準約定在旅游合同中，才具有法律約束力。
游客：老年人出游安全感提高
對于《規(guī)范》的出臺，最關心的莫過于老年人和他們的兒女了。
對于《規(guī)范》，今年65歲、愛好旅游的張阿姨看得很認真。、她告訴記者，《規(guī)范》主要從老年人的生理特點和身體條件出發(fā)，既實用又接地氣。比如《規(guī)范》里的“整個行程應節(jié)奏舒緩，連續(xù)乘坐汽車時間不應超過3個小時，每個景點應安排充裕的游覽時間�！本褪轻槍夏耆巳鐜晳T而設定的。
張阿姨告訴記者，前段時間，她跟老伴報團去海南游玩，6天的旅程讓倆人玩得盡興之余也有些疲勞，因為有的景點之間隔得比較遠，需要坐很長時間的車，“‘上車睡覺，下車拍照’，長途汽車一坐就是三四個小時，累得都沒心思看風景了，有時候剛玩10分鐘，導游就催著走。”張阿姨說：“老年人旅途中總會遇上這樣那樣的問題，9月份以后，相信我們的行程會比以前舒適得多�！�
因為工作原因，很多子女無法陪伴父母出游，報團成為他們唯一的選擇。在一家旅行社門店里，市民周亮正在給母親挑選赴日賞花游產品。他告訴記者，父母上了年紀，長時間坐車會身體不適，《規(guī)范》對于游覽時間和乘車時間的限定，對這個情況的改善將有所幫助。
業(yè)內：針對老年人需求開發(fā)市場
即將實施的《規(guī)范》對旅游企業(yè)會產生影響嗎?市內多家旅行社的相關工作人員表示，他們將針對相關條款，調整“銀發(fā)族”旅游產品線路。
其實，在長春旅游業(yè)內，對于老年人出游也早就非常重視，對于上了年紀的游客，在簽訂合同時都會有一定的說明和措施，并提醒老年游客相關的注意事項。而此次出臺的《規(guī)范》，則更好地落實在紙面上，形成強有力的款項和支撐。
“只有考慮到老年人出行的痛點和特殊需求，才能更加精準地開發(fā)老年游市場。”據(jù)攜程旅行網(wǎng)相關負責人介紹，在攜程旅行網(wǎng)推出的600多條“爸媽放心游”產品中，2016年春節(jié)的報名訂單同比就增長100%，熱門的國內外線路甚至累計有數(shù)萬人出游，“節(jié)后通過攜程報名出游的游客中，老年人比例直線上升，一些熱門線路達到40%�！�
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