全面落實(shí)旅行社退出機(jī)制
近年來(lái),我省旅行社數(shù)量增長(zhǎng)較快,極大地滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求,但同時(shí)也存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期停業(yè)等現(xiàn)象,影響旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。為促進(jìn)旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng),保障游客權(quán)益,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,省文化和旅游廳決定對(duì)全省旅行社開(kāi)展清理檢查,嚴(yán)格旅行社資質(zhì)管理,落實(shí)退出機(jī)制。
本次清理對(duì)象為經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的省內(nèi)旅游企業(yè),清理長(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的企業(yè),正常經(jīng)營(yíng)的督促其在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)全部團(tuán)隊(duì)信息,使用平臺(tái)電子合同,自有電子合同系統(tǒng)的要將數(shù)據(jù)與全國(guó)平臺(tái)對(duì)接。
據(jù)了解,此次檢查的事項(xiàng)包括,是否依法存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金;是否依法購(gòu)買了旅行社責(zé)任險(xiǎn);一年內(nèi)是否正常開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)(2018年1月至12月)。
旅行社自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上將吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
我省將依據(jù)《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定,督促旅行社按時(shí)足額繳納質(zhì)量保證金或提交銀行擔(dān)保、購(gòu)買旅行社責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)經(jīng)責(zé)令整改而拒不改正的旅行社,吊銷其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,有出境資質(zhì)的旅行社報(bào)文化和旅游部吊銷其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
省文化和旅游廳將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門查處去年自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的旅行社,在市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,各地旅游主管部門要及時(shí)依法辦理行政許可的注銷手續(xù),有出境資質(zhì)的旅行社報(bào)文化和旅游部辦理行政許可的注銷手續(xù)。并對(duì)2018年未開(kāi)展出境旅游業(yè)務(wù)、截至2018年12月底未在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)出境游團(tuán)隊(duì)信息或電子合同的出境游旅行社,報(bào)文化和旅游部取消其出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。
省文化和旅游廳明確要求,各地旅游部門要把嚴(yán)格旅行社資質(zhì)管理、落實(shí)退出機(jī)制作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新旅游市場(chǎng)監(jiān)管方式的重要抓手,制定具體措施,開(kāi)展專項(xiàng)清理。各地旅游部門要嚴(yán)格依法行政,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十條和《旅游行政處罰辦法》第十二條規(guī)定,對(duì)符合退出條件的旅行社堅(jiān)決吊銷、注銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
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