文化和旅游部明確指出，“各地要依據(jù)《旅行社條例》第四十四條、第五十條等規(guī)定，要求未使用電子合同的旅行社使用電子合同進(jìn)行網(wǎng)上簽約，確保2018年底，旅行社全部使用電子合同”。為積極穩(wěn)妥地做好推廣落地工作，省旅游和文化廣電體育廳決定在2018年10月磨合期的基礎(chǔ)上，從2018年11月10日起各旅行社組織開展旅游活動(dòng)，必須與游客簽訂電子合同，確保2018年11月底前，島外游、出境游、赴臺(tái)游電子合同簽訂率達(dá)100%;2018年12月底前，“一日游”、島內(nèi)散、島外散電子合同簽訂率達(dá)100%。目前、海南省電子合同系統(tǒng)共有《海南省境內(nèi)旅游合同》等6個(gè)合同示范文本和補(bǔ)充協(xié)議供旅行社使用，各旅行社可以根據(jù)實(shí)際需求選擇相應(yīng)的合同示范文體。從2018年11月10日起，凡不與游客簽訂電子合同的，均視為未與游客簽訂旅游合同，旅游主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰。

　　按要求，旅行社簽訂電子合同和制作電子行程單必須落實(shí)游客信息實(shí)名制。旅行社與游客簽訂電子合同時(shí)，同一單位或家庭可由人簽名，但所有游客信息必須實(shí)名制;旅行社在制作電子行程單時(shí)，所有游客信息必須實(shí)名制;實(shí)名制信息包括游客姓名、身份證號(hào)碼或護(hù)照號(hào)、等。電子合同還應(yīng)明確導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)、目的地(國(guó)別、地區(qū))、行程安排等;電子行程單還應(yīng)明確客源地(國(guó)別、國(guó)內(nèi)游客填寫省份、市縣)、團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游、旅游車牌號(hào)、行程安排等。錄入游客數(shù)與實(shí)際人數(shù)不符，不能生成電子合同或電子行程單。從2018年11月10日起，凡不落實(shí)游客信息實(shí)名制的，將按照未及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料作出行政處罰。

　　導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))帶團(tuán)必須安裝和使用導(dǎo)游帶團(tuán)系統(tǒng)為規(guī)范導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))帶團(tuán)管理，導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))必須安裝導(dǎo)游帶團(tuán)系統(tǒng)，并按要求輸入賬號(hào)、姓名、碼、郵箱地扯、身份證號(hào)、導(dǎo)游證號(hào)，上傳照片等相關(guān)信息，以便及時(shí)通過審核。電子合同和電子行程單生成后，旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)推送到導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))手機(jī)移動(dòng)終端，待導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))確認(rèn)后方可生成動(dòng)態(tài)二維碼，導(dǎo)游必須使用動(dòng)態(tài)二維碼到旅游企業(yè)終端系統(tǒng)簽到。從2018年11月10日起，凡不安裝和使用導(dǎo)游帶團(tuán)APP的，一律清退出電子行程服務(wù)平臺(tái)。