旅游業(yè)是麗江的亮麗名片和金字招牌,但由于當?shù)芈糜伪O(jiān)管服務能力建設滯后于高速發(fā)展的旅游業(yè),近年來,麗江旅游飽受詬病、倍受壓力。2017年以來,麗江采取培訓引導、聯(lián)動巡邏、專項整治等一系列旅游市場整治措施,取得初步成效。
2017年,麗江市探索建立旅游市場綜合監(jiān)管機制。建立了旅游市場監(jiān)管綜合調度指揮中心,通過購買服務,新增加300名旅游輔警、30名旅游稽查人員、12名退貨受理中心人員、20名工商執(zhí)法人員,聘請80名社會監(jiān)督員,強化旅游市場綜合監(jiān)管。
麗江按照屬地原則對涉嫌違法違規(guī)的15家旅行社的19件違法案件作了調查、取證,對旅行社、負責人立案38起,上繳罰款91萬元。對在線上發(fā)布“不合理低價游”線路產品及虛假宣傳廣告,誤導旅游者的西南國際旅行社、天雨旅行社等7家旅行社送達了《停業(yè)整頓通知書》。
貫徹落實云南省旅游市場秩序整治工作措施,期間出動執(zhí)法人員2165人次,檢查旅游團隊3079個,檢查司陪人員3158人次,查處導游未佩證上崗96起。
先后兩次組織麗江、迪慶兩地旅游、公安、工商、運政、交警等部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法行動,赴昆明約談涉嫌擾亂麗江旅游市場秩序的昆明康輝、昆明橋泰等11家旅行社;推進旅游電子合同開發(fā)、測試,于4月15日在云南省內首家正式上線運行旅游電子合同簽訂系統(tǒng);嚴肅查處旅行社、導游及司陪人員強迫、變相強迫,擅自增加、變更游客行程計劃,安排游客購物的行為等。
2018年,麗江市將常態(tài)化深入開展旅游市場秩序整治,全面落實旅游“電子合同”,禁止“不合理低價游”,繼續(xù)高效開展旅游購物退換貨受理工作;深化管理體制改革;提升旅游服務質量;拓展客源市場等,全域推動麗江旅游轉型升級、提質增效,用旅游的全域發(fā)展帶動麗江的全域發(fā)展。
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