“群里讓大家報(bào)團(tuán)，組織一起去泡溫泉，這樣的旅游團(tuán)靠譜嗎?”昨天，市民姜女士告訴記者，自己加入的一個(gè)QQ群正在組織一次威海冬季溫泉游活動(dòng)，好多人都在報(bào)名，但對(duì)方表示不簽旅游合同，姜女士對(duì)活動(dòng)組織者的資質(zhì)心存疑慮，不敢貿(mào)然報(bào)名。

　　對(duì)此，記者咨詢了市旅游質(zhì)監(jiān)所相關(guān)工作人員，對(duì)方表示，在近期的市場(chǎng)檢查過(guò)程中，煙臺(tái)市場(chǎng)的確存在利用驢友會(huì)、QQ群、協(xié)會(huì)等“外衣”招攬游客、組織旅游團(tuán)隊(duì)的情況，還有一些戶外俱樂(lè)部、驢友俱樂(lè)部等單位和個(gè)人，打著戶外活動(dòng)之名從事旅行社業(yè)務(wù)，但這些都是被《旅游法》和《山東省旅游條例》明確禁止的�！拔覀兘衲暌矊�(duì)個(gè)人違法操作旅行社業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)行政處罰，下一步還會(huì)加大這方面的查出力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。”該工作人員表示。

煙臺(tái)江山國(guó)旅負(fù)責(zé)人喬仁磊表示，新修訂《山東省旅游條例》將正式實(shí)施，這對(duì)旅游業(yè)是一個(gè)積極利好消息，之前會(huì)有一些不具備資質(zhì)的團(tuán)體組織旅行團(tuán)，一方面存在不合理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面其對(duì)游客的安全和權(quán)益也無(wú)法保障，擾亂了市場(chǎng)秩序。

　　由于組織旅游活動(dòng)的準(zhǔn)入門檻較低，市場(chǎng)上不乏會(huì)有為私利招攬游客的無(wú)資質(zhì)“黑戶”，對(duì)市民而言該如何鑒定活動(dòng)組織方的資質(zhì)，以避免“被坑”?

　　對(duì)此，市旅游質(zhì)檢所工作人員表示，正規(guī)旅行社的標(biāo)配是“三大件”，即由工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和旅游管理部門頒發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《旅行社分社備案登記證明》、《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》。不僅如此，許可證及登記證明上還需載明許可證號(hào)碼、旅行社名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、許可經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、許可證及登記證明的有效期等內(nèi)容。

　　按規(guī)定，經(jīng)營(yíng)境內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，必須在銀行存入20萬(wàn)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存120萬(wàn)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，作為旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身遇有危險(xiǎn)時(shí)的緊急救助費(fèi)用。旅行社還需投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)生責(zé)任事故可用于保險(xiǎn)理賠。最重要的，旅行社在組織旅游者出游時(shí)要簽訂書面旅游合同及相關(guān)附件，履行相關(guān)義務(wù)，有專業(yè)團(tuán)隊(duì)操作人員，以保障旅游者的合法權(quán)益。而非旅行社的單位和個(gè)人，均沒(méi)有上述保障。

　　“未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、俱樂(lè)部、車友會(huì)、媒體、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務(wù)�！甭糜螛I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)屬于特許經(jīng)營(yíng)許可范圍，任何單位或個(gè)人未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，不得從事相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)。新修訂的《山東省旅游條例》將于2017年1月1日正式實(shí)施，其中，第四十二條對(duì)從業(yè)者資質(zhì)進(jìn)行了上述規(guī)定。

　　對(duì)違規(guī)操作行為，《旅游法》第九十五條也進(jìn)行了明確規(guī)定：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　對(duì)此，煙臺(tái)市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所提醒廣大市民和旅游者，跟團(tuán)出游一定要選擇合法正規(guī)、信譽(yù)度高的旅行社，選擇質(zhì)價(jià)相符的旅游線路和產(chǎn)品,不能一味貪圖便宜而上當(dāng)受騙。報(bào)名時(shí)一定要與旅行社簽訂書面旅游合同，權(quán)益受損要依法理性維權(quán)，煙臺(tái)市旅游投訴電話：0535-6270842。