旅游扶貧,除了打造精品民宿,還可以讓一窮二白的村民當(dāng)公司股東;鄉(xiāng)村旅游不再一味鋪天蓋地,而是要更“高大上”;相比光靠資源吃飯,可復(fù)制的經(jīng)驗會更有價值……
今天,湖南全省旅游扶貧推進(jìn)會暨鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班在永州江永縣舉行。湖南省旅游局黨組書記、局長陳獻(xiàn)春,省扶貧辦副主任張智勇出席會議,湖南省旅游局黨組成員、副局長高揚先主持,省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省國開行,全省各市州、區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家代表參加了活動。
吃旅游飯,預(yù)計5年惠及100萬人
此前召開的首屆世界旅游發(fā)展大會上,“旅游扶貧”成為關(guān)注熱點之一。旅游業(yè)正朝著改善居民生活、增強實際收益的目標(biāo)發(fā)展;而可以“精準(zhǔn)滴灌”的旅游扶貧,則被業(yè)內(nèi)稱為“最高效精準(zhǔn)”的扶貧模式之一。
在今年6月,湖南省旅游局、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程的實施意見》中,關(guān)于“吃旅游飯”帶動脫貧,是這么規(guī)劃的:到2020年,武陵山、羅霄山連片特困地區(qū)13條文化生態(tài)旅游精品線路全部建成,實現(xiàn)51個貧困縣全覆蓋、531個旅游扶貧重點村全部脫貧致富,力爭輻射帶動全省1000個貧困村脫貧致富;通過旅游接待,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到10000元以上,帶動就業(yè)人數(shù)累計達(dá)40萬人。屆時,湖南現(xiàn)有的貧困人口將有2成脫貧,惠及100萬貧困人口。
“現(xiàn)在是旅游發(fā)展最好的時機,也是通過旅游帶動扶貧的最好時機!标惈I(xiàn)春說,我們需要理清思路,打好鄉(xiāng)村旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。湖南旅游資源富集的地區(qū),如武陵山、羅霄山片區(qū),既是旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場,也是扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。要精準(zhǔn)推進(jìn)、因地制宜,尋找可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗!霸谶@方面,我認(rèn)為永州江永縣勾藍(lán)瑤寨、湘西花垣縣十八洞村的相關(guān)經(jīng)驗是值得向全省推廣的。”
各有各招:勾藍(lán)瑤寨花一年全村脫貧
會上,江永縣、張家界市、雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司、花垣縣十八洞村等先后做了旅游扶貧經(jīng)驗交流。
上文說到的勾藍(lán)瑤寨旅游扶貧模式,說來有點新鮮。在江永縣蘭溪瑤族鄉(xiāng)勾藍(lán)瑤村,村里組織成立旅游開發(fā)公司,沒有經(jīng)營資金的村民則以古建筑民居、土地等資源入股成為股東,以“村民分7成,村集體分3成”的形式共享紅利。此外,村里還成立農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、民俗文化表演等合作社,引導(dǎo)村民抱團發(fā)展,創(chuàng)造收益機會。2015年,該村接待游客突破5萬人,旅游綜合收入180萬元,村集體增收34萬元,人均純收入比上年度增加1350元,全村貧困戶全部脫貧。
湘西花垣縣十八洞村成了全國新一輪“精準(zhǔn)扶貧”工作的“搖籃”,開公司、搞基礎(chǔ)建設(shè),還創(chuàng)新推行“桃子采摘權(quán)”和“稻花魚捕捉權(quán)”轉(zhuǎn)讓,對認(rèn)購人發(fā)放榮譽村民證書,免費參與村中活動,還可享受周邊景區(qū)優(yōu)惠,這樣有趣的形式不僅讓游客買賬,也成為村民增收的好方式。
作為武陵山片區(qū)旅游扶貧的主戰(zhàn)場之一,張家界市共有21個村進(jìn)入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育為旅游風(fēng)情鎮(zhèn)。除了靠典型帶動、線路拉動、景區(qū)推動、商品驅(qū)動,還通過培訓(xùn)提高村民素質(zhì),今年上半年開展貧困對象實用技術(shù)培訓(xùn)1.2萬人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民8000人,開展政策業(yè)務(wù)和貧困村互助合作社業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.3萬人,完成戶外旅游指導(dǎo)員、旅游服務(wù)員、講解員等旅游專業(yè)培訓(xùn)9200人,指導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)4000余人,近4年新增旅游相關(guān)就業(yè)崗位1.5萬個。
當(dāng)天,湖南各市州、區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn),湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長許春曉作鄉(xiāng)村旅游專題講座,“美聚鄉(xiāng)村”和“下鄉(xiāng)客”作了鄉(xiāng)村旅游活動策劃及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣專題講座。(姚冶 陳健林 任澤旺)
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