此次整治范圍為本市旅行社設(shè)立的分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。外省(市)旅行社在本市設(shè)立的分社;整治內(nèi)容包括：旅行社設(shè)立的分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是否向所在區(qū)縣工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立手續(xù)，是否按規(guī)定向旅游監(jiān)管部門(mén)備案;是否取得《旅行社分社備案登記證明》、《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，是否按要求懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯要位置;分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的名稱、標(biāo)牌是否規(guī)范，是否含有使消費(fèi)者誤解的內(nèi)容;旅行社是否存在準(zhǔn)許部門(mén)或個(gè)人以承包掛靠的形式經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，是否單獨(dú)以自己名義對(duì)外從事招徠、接待、簽訂合同，是否自行接受組團(tuán)社委托代理招徠旅游者，是否違規(guī)設(shè)立非法分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等;是否與設(shè)立社施行統(tǒng)一管理或統(tǒng)一人事制度、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待或統(tǒng)一咨詢;是否與分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)員工簽訂勞動(dòng)合同，發(fā)放工資報(bào)酬并為其購(gòu)買(mǎi)法定的社會(huì)保險(xiǎn);旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是否與設(shè)立社簽訂《旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全責(zé)任保證書(shū)》等。

檢查方式為核對(duì)備案信息、檢查經(jīng)營(yíng)資料、開(kāi)展第三方暗訪。即核對(duì)分支機(jī)構(gòu)在縣區(qū)旅游監(jiān)管部門(mén)備案信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確;查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件，以及財(cái)務(wù)賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)等材料;聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)的日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。 　　在為期兩周的鐵腕集中治理行動(dòng)中，旅游、工商部門(mén)多次聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，研究商討治理方案。兩部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，24名執(zhí)法人員，組成6個(gè)小組，分赴洛陽(yáng)各縣(市、區(qū))，開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不留死角。目前，治理行動(dòng)取得階段性成果，此次檢查出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：旅行社缺乏對(duì)分支機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和教育，知法、懂法、守法意識(shí)不強(qiáng)，部分旅行社分支機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)格，一是旅行社分支機(jī)構(gòu)招牌不規(guī)范。主要是懸掛設(shè)立社門(mén)牌，代替分支機(jī)構(gòu)門(mén)牌;設(shè)立社、設(shè)立地址、分支機(jī)構(gòu)等要素不全。二是部分旅行社分支機(jī)構(gòu)存在超范圍宣傳、甚至代替設(shè)立社進(jìn)行超范圍經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。三是部分旅行社分支機(jī)構(gòu)手續(xù)不健全，違規(guī)經(jīng)營(yíng)。四是旅游合同簽訂不規(guī)范，不能按照《旅游法》和《旅行社條例》規(guī)定內(nèi)容填寫(xiě)，缺失或不明確的內(nèi)容較多。五是旅行社分支機(jī)構(gòu)未備案登記證的現(xiàn)象突出。六是部分旅行社分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址不一致，負(fù)責(zé)人不一致;沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理變更。七是部分旅行社分支機(jī)構(gòu)未設(shè)立游客咨詢、投訴電話等，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、無(wú)資質(zhì)的84家旅行社網(wǎng)點(diǎn)予以注銷。(名單附后)

洛陽(yáng)市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今后將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)旅行社分支網(wǎng)點(diǎn)的管理：

一是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前，各級(jí)旅游執(zhí)法部門(mén)還存在“編制不足、設(shè)備不齊、經(jīng)費(fèi)不足、業(yè)務(wù)不精”等問(wèn)題，要將執(zhí)法人員、執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)保障到位，既要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，也要加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)，讓從業(yè)的懂法律，讓執(zhí)法的會(huì)執(zhí)法。

二是深入開(kāi)展執(zhí)法檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅行社及分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督導(dǎo)各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理水平。近期，國(guó)家旅游局下發(fā)了《旅游行政處罰法律適用指引》和《旅游相關(guān)違法行為法律適用指引》，對(duì)相關(guān)旅游違法行為行政處罰進(jìn)行了明確規(guī)定，各級(jí)旅游執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位一定要依法嚴(yán)肅查處。

三是合理共享信息平臺(tái)。積極與工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，建立健全信息共享機(jī)制，充分利用工商部門(mén)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)，公示合規(guī)企業(yè)、曝光違規(guī)單位，讓合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有地位，讓想違規(guī)的企業(yè)不敢違規(guī)，讓違規(guī)的企業(yè)受到處罰。

四是充分發(fā)揮好層級(jí)管理作用。拓寬社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)旅游違法渠道，在監(jiān)管上發(fā)揮好縣區(qū)旅游部門(mén)的管理作用，市縣聯(lián)手管理規(guī)范旅游市場(chǎng)。(呂欣)

洛陽(yáng)市旅行社分支機(jī)構(gòu)備案登記已注銷單位名單如下：

序號(hào) 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記編號(hào) 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地址

1 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司欒川縣興華中路門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD001 洛陽(yáng)市欒川縣興華路

2 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司欒川縣興華路門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD002 洛陽(yáng)市欒川縣城興華路

3 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司洛寧縣門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD003 洛陽(yáng)市洛寧縣政通路

4 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司新安縣上海北路服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)" L-HEN-CJ00015-WD007 洛陽(yáng)市新安縣新城萬(wàn)隆巷53號(hào)

5 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司偃師商都路門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD008 洛陽(yáng)市偃師市商都路(偃師賓館內(nèi))

6 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司伊川門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD011 洛陽(yáng)市伊川縣城關(guān)鎮(zhèn)金悅商務(wù)酒店一樓

7 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司孟津縣建設(shè)南路門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD013 洛陽(yáng)市孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)南路

8 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司吉利服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) L-HEN-CJ00015-WD014 吉利區(qū)河陽(yáng)路中段中行家屬樓一樓

9 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司頤君大廈門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD015 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)洛龍路87號(hào)頤君大廈一樓

10 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司牡丹大道門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD016 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)牡丹大道1號(hào)中原康城1幢1單元2512號(hào)

11 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司華山路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD018 澗西區(qū)華山路9-2門(mén)面房西1號(hào)

12 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司中州西路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD021 洛陽(yáng)市澗西區(qū)中州西路52號(hào)付7號(hào)

13 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司七里河門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD024 澗西區(qū)周山路1號(hào)小浪底賓館305室

14 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司文興現(xiàn)代城門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD026 澗西區(qū)聯(lián)盟路3號(hào)文興現(xiàn)代城1-2-6-6

15 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司廣州路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD027 洛陽(yáng)市澗西區(qū)廣州市場(chǎng)19號(hào)格林豪泰酒店一樓

16 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司芳林南路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD028 洛陽(yáng)市西工區(qū)數(shù)碼大廈B座2012

17 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司澗東路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD029 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州中路數(shù)碼大廈B1801室

18 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司中州中路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD030 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州中路288號(hào)院二院一字樓3-401號(hào)

19 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司人民東路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD032 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州中路287號(hào)洛陽(yáng)市西工區(qū)中百賓館1403室

20 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司人民路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD033 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州路283號(hào)新華賓館8樓825室

21 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司唐宮路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD034 洛陽(yáng)市西工區(qū)唐宮西路54號(hào)一樓門(mén)面房

22 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司解放路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD035 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州路與芳林路交叉口數(shù)碼大廈A座2202號(hào)

23 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司芳林中路數(shù)碼大廈門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD036 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州中路451洛陽(yáng)數(shù)碼大廈B座0616室

24 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司凱旋西路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD039 洛陽(yáng)市西工區(qū)凱旋西路29號(hào)東座11樓10室

25 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司中州中路楓葉國(guó)際門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD040 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州中路329號(hào)楓葉國(guó)際大酒店2413室

26 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司申泰新世紀(jì)廣場(chǎng)門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD041 洛陽(yáng)市西工區(qū)九都路71號(hào)申泰新世紀(jì)廣場(chǎng)2幢1單元1-2817號(hào)

27 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司王城路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD042 洛陽(yáng)市西工區(qū)王城路廣建大廈十一樓1104

28 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司大學(xué)城服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) L-HEN-CJ00015-WD043 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)學(xué)子街東側(cè)16號(hào)

29 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司百貨樓門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD044 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州中路283號(hào)新華賓館

30 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司汝陽(yáng)縣杜鵑大道門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD046 "洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣城杜鵑大道中段"

31 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司

新安縣上海路門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD047 "洛陽(yáng)市新安縣

新城上海路6號(hào)"

32 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司紗廠路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD049 洛陽(yáng)市西工區(qū)紗西一街坊美城商務(wù)1410室

33 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司行署路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD055 洛陽(yáng)市西工區(qū)王城路21號(hào)(王城路與行署路交叉口)

34 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司中州中路數(shù)碼大廈門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD056 洛陽(yáng)市西工區(qū)數(shù)碼大廈B座1515室

35 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司白馬路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD058 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)白馬寺景區(qū)工藝品市場(chǎng)5號(hào)

36 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司中州中路數(shù)碼大廈十六樓門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD059 洛陽(yáng)市西工區(qū)數(shù)碼大廈B座1610室

37 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司紗廠西路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD060 洛陽(yáng)市西工區(qū)紗廠西路80號(hào)院4幢2-102

38 "洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司孟津縣桂花中路門(mén)市部" L-HEN-CJ00015-WD063 洛陽(yáng)市孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)桂花中路405號(hào)

39 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司白數(shù)碼大廈拾玖樓門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD066 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州路與芳林路交叉口洛陽(yáng)數(shù)碼大廈二期01幢01單元1912號(hào)房

40 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司數(shù)碼大廈八樓門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD068 洛陽(yáng)市西工區(qū)中州路與芳林路交叉口數(shù)碼大廈二期01幢01單元813號(hào)房

41 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司七一路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD069 洛陽(yáng)市西工區(qū)七一路十三號(hào)院第五幢11層08號(hào)

42 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司洛寧縣永寧門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD070 洛陽(yáng)市洛寧縣政通路路東

43 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司珠江路門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD071 洛陽(yáng)市澗西區(qū)珠江路銅興小區(qū)3-101室

44 洛陽(yáng)市中旅旅行社有限公司李樓門(mén)市部 L-HEN-CJ00015-WD072 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)李樓鎮(zhèn)李樓村洛河大橋南100米

45 洛陽(yáng)中國(guó)青年旅行社有限責(zé)任公司華陽(yáng)門(mén)市部 L-HEN-CJ00005-WD010 洛陽(yáng)市澗西區(qū)麗新路世紀(jì)華陽(yáng)花園3期27幢196

46 洛陽(yáng)中國(guó)青年旅行社有限責(zé)任公司新世紀(jì)廣場(chǎng)門(mén)市部 L-HEN-CJ00005-WD011 洛陽(yáng)市西工區(qū)王城大道28號(hào)新世紀(jì)廣場(chǎng)1幢1-2603

47 洛陽(yáng)中國(guó)青年旅行社有限責(zé)任公司王城大道門(mén)市部 L-HEN-CJ00005-WD012 洛陽(yáng)市西工區(qū)王城大道28號(hào)新世紀(jì)廣場(chǎng)2幢1-1309室

48 洛陽(yáng)中國(guó)青年旅行社有限責(zé)任公司高鐵站門(mén)市部 L-HEN-CJ00005-WD004 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)龍門(mén)鎮(zhèn)高鐵龍門(mén)站東13號(hào)

49 洛陽(yáng)新聞國(guó)際旅行社伊川人民路門(mén)市部 L-HEN03022-WD001 洛陽(yáng)市伊川縣城關(guān)鎮(zhèn)西場(chǎng)村人民中路432號(hào)三樓

50 洛陽(yáng)市大自然旅行社有限責(zé)任公司汝陽(yáng)縣隆盛路門(mén)市部 L-HEN03065-WD012 洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣城隆盛路一號(hào)樓1單元301室

51 洛陽(yáng)奇峰旅行社有限公司澗西中州西路服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) L-HEN03038-WD001 洛陽(yáng)市澗西區(qū)七里河暢元大廈401室

52 洛陽(yáng)長(zhǎng)相依旅行社有限公司金谷園門(mén)市部 L-HEN03034-WD002 洛陽(yáng)市西工區(qū)金谷園路中段35號(hào)凌宇快捷酒店三樓326室

53 洛陽(yáng)新絲路旅行社有限公司龍門(mén)高鐵門(mén)市部 L-HEN03007-WD001 洛陽(yáng)市洛龍區(qū)龍門(mén)高鐵站站前東街14號(hào)

54 洛陽(yáng)市艾洛甲旅行社有限公司西工體育場(chǎng)門(mén)市部 L-HEN03058-WD003 洛陽(yáng)市西工區(qū)體育場(chǎng)3區(qū)

55 洛陽(yáng)市艾洛甲旅行社有限公司行署路門(mén)市部 L-HEN03058-WD004 洛陽(yáng)市西工區(qū)行署路21號(hào)臨北街坊17-2-101號(hào)

56 洛陽(yáng)金城寶中旅行社有限公司珠江路門(mén)市部 L-HEN03070-WD001 洛陽(yáng)市澗西區(qū)珠江路北段珠江賓館北1樓9號(hào)

57 洛陽(yáng)鐵青旅行社有限公司吉利服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) L-HEN03049-WD001 洛陽(yáng)市吉利區(qū)大慶路

58 洛陽(yáng)眾望旅行社鉬都酒店服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) L-HEN03044-WD002 洛南新區(qū)鉬都利豪國(guó)際飯店大堂

59 洛陽(yáng)玄奘國(guó)際旅行社有限公司凱悅門(mén)市部 L-HEN03086-WD001 洛陽(yáng)市西工區(qū)紗廠南路17號(hào)凱悅大廈403室

60 洛陽(yáng)玄奘國(guó)際旅行社有限公司偃師市民主路門(mén)市部 L-HEN03086-WD002 洛陽(yáng)市偃師市城關(guān)鎮(zhèn)民主路1號(hào)

61 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司申泰大廈門(mén)市部 L-HEN03094-WD003 洛陽(yáng)市澗西區(qū)申泰大廈404室

62 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司唐宮西路門(mén)市部 L-HEN03094-WD004 洛陽(yáng)市西工區(qū)唐宮西路54號(hào)

63 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司宜陽(yáng)濱河?xùn)|路門(mén)市部 L-HEN03094-WD006 洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)濱河?xùn)|路33號(hào)

64 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司文興現(xiàn)代城門(mén)市部 L-HEN03094-WD009 洛陽(yáng)市澗西區(qū)文興現(xiàn)代城2-401

65 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司南昌路門(mén)市部 L-HEN03094-WD011 洛陽(yáng)市澗西區(qū)南昌路三街坊1棟3-102

66 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司太原路門(mén)市部 L-HEN03094-WD013 洛陽(yáng)市澗西區(qū)南昌路北口街1號(hào)

67 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司聯(lián)盟路門(mén)市部 L-HEN03094-WD014 洛陽(yáng)市澗西區(qū)龍鱗路三街坊龍-13-4

68 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司中州西路門(mén)市部 L-HEN03094-WD015 洛陽(yáng)市澗西區(qū)中州西路洛軸17號(hào)街坊

69 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司嵩縣嵩州路門(mén)市部 L-HEN03094-WD016 洛陽(yáng)市嵩縣嵩州路325號(hào)

70 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司春都路門(mén)市部 L-HEN03094-WD021 洛陽(yáng)市西工區(qū)春都路中斷三鑫小區(qū)12幢103號(hào)

71 洛陽(yáng)百事通旅游有限公司紗西美城門(mén)市部 L-HEN03094-WD022 洛陽(yáng)市西工區(qū)紗西一街坊美城2幢1410號(hào)

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