然而，新規(guī)一經(jīng)出臺(tái)，就引起熱議一片。多數(shù)市民稱，75歲以上老人出游需簽字是對(duì)高齡人群的歧視性條款;而旅行社也表態(tài)稱，配備隨團(tuán)醫(yī)生實(shí)施起來(lái)有一定難度。

　　75歲老人出游是個(gè)檻

　　《規(guī)范》中，“75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字”的條款最令市民感到不滿。記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前申城絕大多數(shù)旅行社已設(shè)置了年齡門檻拒收老年人或要求簽免責(zé)協(xié)議，75歲老人出游本就是個(gè)檻。

　　“70歲以上的，需直系親屬陪同出游才可以，75歲以上統(tǒng)統(tǒng)不收�！庇浾咭�(jiàn)到，在福州路上一家錦江國(guó)旅門店里，76歲的陳老伯想報(bào)團(tuán)參加5月份的九寨溝之旅，被婉拒。盡管老人再三表明自己身體健康，但工作人員稱，規(guī)定不可改變。

　　在附近的春申江國(guó)旅、大通旅行社，陳老伯也先后遇到了不同的規(guī)定�！安灰欢ㄒ�子女，但要有親屬陪同，還需要再出具一份健康證”，“得出具三甲醫(yī)院的健康報(bào)告，還需要家屬承諾書(shū)”……最終，陳老伯在繁瑣的報(bào)名要求下打消了出游的念頭。

　　“75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字，本意在于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少老年人參團(tuán)可能帶來(lái)的問(wèn)題。但這是否意味著失獨(dú)、孤寡老人未來(lái)無(wú)法跟團(tuán)旅游了?”一些市民提出了質(zhì)疑。也有律師指出，這一條款在一定程度上侵犯了老年人的個(gè)人意志。

　　隨團(tuán)醫(yī)生最難落實(shí)

　　有關(guān)《規(guī)范》的爭(zhēng)議并不止于此。采訪中，針對(duì)“旅行社應(yīng)為包機(jī)、包船、旅游專列以及百人以上的老年團(tuán)配備隨團(tuán)醫(yī)生”的條款，多家旅行社則表態(tài)稱難落實(shí)。

　　“為了控制成本，目前國(guó)內(nèi)多數(shù)夕陽(yáng)紅旅行團(tuán)只有導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)，沒(méi)有配備隨團(tuán)醫(yī)生。如果要配隨團(tuán)醫(yī)生，從哪里找?找哪個(gè)科室的?報(bào)酬如何支付?這些都很難界定。”申城一家主打老人國(guó)內(nèi)游的旅行社負(fù)責(zé)人表示，如果和醫(yī)院合作，推薦醫(yī)生的話，醫(yī)院本就醫(yī)生緊缺，肯定無(wú)法滿足旅行社高頻次的發(fā)團(tuán)需求;但如果旅行社找私人醫(yī)生的話，如何界定醫(yī)生資質(zhì)、醫(yī)術(shù)，行醫(yī)途中若發(fā)生意外誰(shuí)負(fù)責(zé)，這又是一個(gè)令人頭大的難題。

　　記者了解到，其實(shí)早在幾年前，大通旅行社在新疆專列時(shí)曾請(qǐng)了一批退休醫(yī)生隨團(tuán)當(dāng)保健醫(yī)生，令旅游者交口稱贊。但據(jù)大通旅行社發(fā)言人張藝新透露，這一模式最終沒(méi)能保留下來(lái)�！熬鸵酝诵葆t(yī)生為例，試問(wèn)如果我們聘請(qǐng)他們擔(dān)任隨團(tuán)醫(yī)生，每月甚至每周都跟著旅行團(tuán)往返新疆，綜合他們的時(shí)間、精力來(lái)看，有誰(shuí)會(huì)響應(yīng)?更別提旅行社的出行成本了�！彼�指出，若沒(méi)有行業(yè)主管部門牽頭，“隨團(tuán)醫(yī)生”很難常態(tài)化運(yùn)行。

　　規(guī)范執(zhí)行還需各方努力

　　雖然各方聲音不同，但不可否認(rèn)，《規(guī)范》的公布對(duì)市場(chǎng)、游客而言仍然利大于弊。業(yè)內(nèi)人士指出，如何徹底落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范參差不齊的老年游市場(chǎng)，還需各方的努力。

　　“對(duì)于旅行社而言，如何深耕細(xì)分市場(chǎng)，如何升級(jí)、改進(jìn)產(chǎn)品有了方向;對(duì)于市民而言，如何選擇老年游產(chǎn)品心里有了底。這些都是好的轉(zhuǎn)變�！睒I(yè)內(nèi)人士指出，申城部分大型旅行社已針對(duì)老年人出行的痛點(diǎn)和特殊需求制定了老年游的標(biāo)準(zhǔn)，包括“領(lǐng)隊(duì)需是公司星級(jí)領(lǐng)隊(duì)，需有急救證”，“單次拉車時(shí)間最好不超過(guò)2小時(shí)”，“餐食以熱食為主”等。今后，針對(duì)“人數(shù)超過(guò)100人的老年團(tuán)，需配隨團(tuán)醫(yī)生”的條款，大型團(tuán)或?qū)⒈徊鸪扇舾蓚�(gè)小團(tuán)，老人也能玩得更加輕松。

　　不過(guò)，這一系列的轉(zhuǎn)變，也需要保險(xiǎn)公司、游客的支持�！氨热�，大部分保險(xiǎn)公司對(duì)75歲以上的老人不承保，老年人出游的風(fēng)險(xiǎn)也不能全靠旅行社承擔(dān)。未來(lái)，保險(xiǎn)公司是否能提供針對(duì)老人設(shè)計(jì)的高保障旅游意外險(xiǎn)呢?”業(yè)內(nèi)人士還表示，一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上去了，意味著以低價(jià)為特色的夕陽(yáng)團(tuán)團(tuán)費(fèi)肯定會(huì)漲，游客也應(yīng)及時(shí)改變固有觀念，告別低價(jià)團(tuán)。