然而在當(dāng)初的臨時(shí)報(bào)告中,南方航空并未給出答案!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在3月31日發(fā)布的,作為信披分量最重,應(yīng)該最為詳盡披露上市公司信息的年度報(bào)告中,南方航空對(duì)于上述各方最為關(guān)注的問(wèn)題,也只是簡(jiǎn)單重復(fù)披露“涉嫌職務(wù)犯罪已經(jīng)立案?jìng)刹椤,其信息披露的完整性,引發(fā)了市場(chǎng)各方的質(zhì)疑。
“南航被查高管,究竟是什么事?對(duì)上市公司影響多大?”面對(duì)剛剛披露的年報(bào),投資者心中的疑問(wèn),依舊沒(méi)能得到解答。
2014年最后一天,南方航空突然發(fā)布公告稱,接到控股股東南航集團(tuán)通知,公司副總經(jīng)理陳港、公司運(yùn)行總監(jiān)田曉東因涉嫌職務(wù)犯罪已被立案?jìng)刹椤6潭虜?shù)日之后的今年1月6日,南方航空再拋重磅消息,稱公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師徐杰波,公司副總經(jīng)理周岳海因涉嫌職務(wù)犯罪已被立案?jìng)刹椤?/div>
從公告透露的信息來(lái)看,南方航空四位原高管被立案的原因,均為涉嫌職務(wù)犯罪。但是在當(dāng)時(shí)的臨時(shí)公告中,南方航空并未披露進(jìn)一步的信息。同樣,在剛剛披露的2014年年報(bào)中,除了透露“涉職務(wù)犯罪”外,南方航空也未披露更詳細(xì)的情況。
具體來(lái)看,南方航空在年報(bào)77頁(yè),“上市公司及董事、監(jiān)事、高層管理人員、持有5%以上股份的股東處罰及整改情況”中披露,四位高管均為涉嫌職務(wù)犯罪被立案調(diào)查,并沒(méi)有透露更多信息。
另外,在年報(bào)第124頁(yè),南方航空又指出“在報(bào)告期內(nèi),本公司個(gè)別前任高管因涉嫌職務(wù)犯罪被立案?jìng)刹,本公司已進(jìn)行了充分的評(píng)估;谒瓿傻墓ぷ,我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該事件導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的可能性。截至本報(bào)告日,該偵查工作仍在進(jìn)行中!
作為每個(gè)年度中分量最重,同樣也應(yīng)該最為詳細(xì)披露上市公司信息的年度報(bào)告中,除了上述兩處之外,南方航空再未對(duì)高管被調(diào)查一事進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí),南航也沒(méi)有披露投資者最為關(guān)心的信息——四高管涉嫌的職務(wù)犯罪行為究竟是什么?毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于希望從年報(bào)中了解到高管被查更多信息的投資者來(lái)說(shuō),最終的結(jié)果無(wú)疑是失望的。有投資者就提出,既然是涉嫌職務(wù)犯罪,那么就不同于一般的個(gè)人違法犯罪行為,這些高管利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私,侵犯了上市公司以及廣大中小投資者的切身利益,這些謎團(tuán)上市公司應(yīng)該明確告知股東,不應(yīng)該在高管被查以及離職之后,就隨之被掩蓋。
一位法律界人士對(duì)記者表示,職務(wù)犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共財(cái)產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實(shí)權(quán)的國(guó)家公務(wù)人員濫用職權(quán)、謀取私利的犯罪行為,其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易。主要表現(xiàn)是貪污賄賂、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪,而根據(jù)涉案情節(jié)嚴(yán)重程度,輕則被給予行政處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的,最高可處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
上海杰賽律師事務(wù)所王智斌律師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,雖然目前沒(méi)有明確規(guī)定高管涉案被查的具體信披內(nèi)容,但是由于涉及廣大中小投資者利益,從信息披露完整性角度,上市公司應(yīng)該詳盡披露其掌握的準(zhǔn)確以及最新的進(jìn)展情況,投資者也有權(quán)了解到更為詳細(xì)的信息,以更好地控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
謎團(tuán)二 對(duì)上市公司影響幾何
對(duì)于廣大的投資者來(lái)說(shuō),除了希望了解南方航空原高管被查的原因,這次管理層變動(dòng)具體將會(huì)給上市公司造成怎樣的影響,也是一個(gè)關(guān)心的問(wèn)題。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,南方航空在公告中曾多次表示,“上述事項(xiàng)(指原高管被立案?jìng)刹椴⑥o職)不影響本公司正常經(jīng)營(yíng)”。事實(shí)上,這樣的表態(tài)并未化解各方的憂慮。有投資者就在網(wǎng)上發(fā)出疑問(wèn),“高管被調(diào)查,到底有什么影響?不影響正常經(jīng)營(yíng)的含義就是航班不會(huì)停飛嗎?”
從南航的高管結(jié)構(gòu)來(lái)分析,上述四位高層變動(dòng),所產(chǎn)生的影響不言自明。根據(jù)2014年報(bào)披露,在高管人員接連被查之后,南航高級(jí)管理人員目前共有10人在職(剔除3位已經(jīng)退任高管)。其中,董事會(huì)秘書(shū)、總法律顧問(wèn)以及總會(huì)計(jì)師等高管職務(wù),并不直接負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)工作。據(jù)一位南航內(nèi)部人士向記者透露,此次被立案?jìng)刹椋⑾群筠o職的四位南航高層,都是公司“核心高管”,屬于“實(shí)權(quán)派”。
具體來(lái)看,此次被調(diào)查的周岳海除擔(dān)任南航副總經(jīng)理外,還兼任南航嘉源(廣州)航空用品有限公司、廣州南聯(lián)航空食品有限公司和廣州南航中免免稅品有限公司的董事長(zhǎng)。田曉東除擔(dān)任運(yùn)行總監(jiān)一職外,從2014年1月起還任南航總值班經(jīng)理室主任。而陳港曾擔(dān)任南航內(nèi)部重要部門(mén)——市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理委員會(huì)主任,并從2009年8月起任公司副總經(jīng)理。也就是說(shuō),這三位落馬高管在南航均身居要職,直接分管主營(yíng)業(yè)務(wù)航空運(yùn)輸?shù)牟煌I(lǐng)域,他們的職務(wù)與總經(jīng)濟(jì)師、總法律顧問(wèn)、董秘等高管相比,對(duì)南航的核心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)更加重要和直接。
需要指出的是,在本次被調(diào)查的四位南航高層中,徐杰波無(wú)疑是最“重量級(jí)”一位。在南航2003年上市之前,2001年4月起他就擔(dān)任南航董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師,2003年8月至今任董事、副總經(jīng)理兼財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師。此外,徐杰波還兼任貴州航空有限公司、中國(guó)南方航空河南航空有限公司董事長(zhǎng)等職務(wù)。
有投資者就提出,不影響正常經(jīng)營(yíng),并不意味著不會(huì)受到影響。而一位上市公司人士也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,高管團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定,對(duì)于上市公司極為重要。分管核心業(yè)務(wù)的多位高管同時(shí)落馬,公司受到影響是必然的,只是程度大小而已。
從公開(kāi)信息顯示,南方航空除了剛剛推選肖立新?lián)卧尚旖懿〒?dān)任的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)外,尚未發(fā)布聘任新高管的公告,陳港、周岳海以及田曉東被查離職后,各自負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)由誰(shuí)接手、運(yùn)營(yíng)情況如何尚不得而知。
謎團(tuán)三 窩案再發(fā)折射制度漏洞
實(shí)際上,南航并非首次被腐敗窩案的陰霾籠罩,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從2006年至今,南航集團(tuán)和上市公司一共爆發(fā)了四輪腐敗窩案,落馬的有名可查的中高層管理人員共計(jì)14名,其中就包括原南方航空原總工程師張和平。
南航多次發(fā)生腐敗窩案,公司內(nèi)部的管理制度究竟存在什么漏洞?公司有何整改措施?如何杜絕此類案件再發(fā)生?
在一些業(yè)內(nèi)人士的眼中,徐杰波此次被查,就折射出一些問(wèn)題。公開(kāi)資料顯示,徐杰波自2001年起就擔(dān)任南方航空的財(cái)務(wù)總監(jiān),一直到2015年初被調(diào)查,長(zhǎng)達(dá)14年身居要職。雖然目前外界并不清楚其因何被調(diào)查,也不知道他的問(wèn)題是否給南方航空帶來(lái)了損失,但是從其被立案?jìng)刹閬?lái)看,這種要職長(zhǎng)期由一人把控的人事安排,本身就存在巨大的隱患。
據(jù)記者了解,南方航空財(cái)務(wù)部門(mén)除了徐杰波涉案被查外,盧宏業(yè)和陶荔芳兩人也被調(diào)查。盧宏業(yè)曾是南方航空財(cái)務(wù)部總經(jīng)理,為徐杰波下屬。過(guò)去多年的財(cái)報(bào),徐杰波和盧宏業(yè)都共同簽署,彼此還申明保證年度報(bào)告中財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。陶荔芳則是盧宏業(yè)的下屬,曾為財(cái)務(wù)部資產(chǎn)處的副經(jīng)理。
中山大學(xué)教授林江認(rèn)為,一般治理結(jié)構(gòu)完善的公司,董事和監(jiān)事有任職期限,高管就沒(méi)有特別的任期,比如有的總裁,可以做十多年。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),財(cái)務(wù)是比較敏感的崗位,實(shí)際上應(yīng)該有任職的期限。另?yè)?jù)一位大型國(guó)企相關(guān)人士介紹,雖然其所在公司沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)任期做出明確規(guī)定,但財(cái)務(wù)總監(jiān)須同時(shí)接受公司董事會(huì)及國(guó)資委的監(jiān)督。
根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息,中央第一巡視組組長(zhǎng)李宏在2月9日中央第一巡視組專項(xiàng)巡視南航情況反饋會(huì)上,對(duì)巡視中干部群眾反映的問(wèn)題一一列舉:南航營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域貪腐問(wèn)題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷(xiāo)售中存在權(quán)錢(qián)交易、利益輸送問(wèn)題;采購(gòu)、維修等領(lǐng)域存在尋租等廉政風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán),資金管理使用不規(guī)范;工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā);公款吃喝時(shí)有發(fā)生,公款打高爾夫球問(wèn)題有禁不止;干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格,買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔等問(wèn)題反映較多;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,監(jiān)督管理失于寬軟。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門(mén)處理。
不過(guò)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,就在3月31日披露年報(bào)的同時(shí),南方航空還披露了《2014年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告》。南方航空在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論中提到,公司已經(jīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求,在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。另外,根據(jù)公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,公司未發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷。資深投資人認(rèn)為,窩案爆發(fā)之前,以往年度的年報(bào)也像今年一樣披露內(nèi)控體系健全,在所有重大方面保持了有效的內(nèi)部控制,但卻發(fā)生了令投資者意想不到的窩案,新鮮出爐的年報(bào)究竟揭示了什么有效信息,信披遺漏了哪些重要信息,值得我們深思。
發(fā)表評(píng)論
提示:請(qǐng)先登錄再進(jìn)行評(píng)論,立即登錄