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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),針對蜂擁而來的客流,一些旅游景區(qū)預警機制不夠完善,線路規(guī)劃不盡科學,應急能力尚待提高。值得關注的是,節(jié)假日出現(xiàn)的大面積擁堵已成為區(qū)內(nèi)著名景區(qū)景點面臨的頭等難題。
旅游“全線飄紅”背后的困擾
春節(jié)黃金周期間,廣西全區(qū)共接待游客792.34萬人次,同比增長20.93%,實現(xiàn)旅游總收入32.25億元,同比增長29.76%。
但“全線飄紅”的數(shù)字掩蓋不住背后的困擾。
2月12日,6000余名游客蜂擁而至,讓此前力邀游客上山觀霧凇的南寧大明山風景旅游區(qū)招架不住了,進山路口“上不進、下不來”,擁堵現(xiàn)象從早上持續(xù)至天黑。
這天犯愁的還有玉林大容山景區(qū)。山上的冰雪風光吸引了不少游客趨之若鶩。幾千輛私家車將景區(qū)道路鋪個滿滿當當。景區(qū)不得不啟動限量上山措施。
在剛剛結束的春節(jié)黃金周期間,類似現(xiàn)象在桂林也曾“上演”。“每個黃金周桂林都如此。大量的外地車集中涌向桂林,尤其是陽朔。桂陽公路初三堵車堵了四五個小時!闭勂鸫汗(jié)假期的全城堵塞,資深網(wǎng)友“桂林直播”感受頗深。
事實上,“爆棚”已成為黃金周里熱門景區(qū)的熱點詞匯。廣西民族大學旅游管理系主任劉宏盈指出,熱門景區(qū)在自然、人文資源方面往往具有不可替代性,導致了居民出游意愿集中釋放的時段里,經(jīng)常出現(xiàn)“爆棚”的現(xiàn)象,短期內(nèi),這種集中爆發(fā)的游客需求與有限的景區(qū)承載能力之間的供需不平衡將長期存在。
景區(qū)應從“意料不到”變“科學管理”
經(jīng)歷過頭一天的煎熬,南寧大明山景區(qū)2月13日的工作重點放在景區(qū)信息發(fā)布上。
當天上午,景區(qū)官微發(fā)消息說,大明山景區(qū)游客已近飽和狀態(tài),景區(qū)將暫停售票,提醒游客改期前往。
玉林大容山風景區(qū)也于13日上午發(fā)微博提醒:景區(qū)方面已啟動緊急預案,加強交通管制和疏導,市民最好能錯開高峰前來。
從反饋情況來看,上述景區(qū)出現(xiàn)的游客堵塞及滯留問題已得到緩解。
形成對比的是,12日大明山景區(qū)發(fā)生嚴重擁堵,游客滯留長達7個多小時!6000多名游客忽然到來,整整比以往的高峰數(shù)字多了1/3,我們是意料不到,準備不足!贝竺魃骄皡^(qū)有關負責人13日下午接受采訪時坦承。
最新公布實施的《旅游法》明確規(guī)定:景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應當公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可采取門票預約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于計算方式不盡明確、景區(qū)門票依賴心理嚴重、核定景區(qū)承載量的主管部門多頭等原因,廣西多個景區(qū)并沒有公布最大承載量,更不要說根據(jù)承載量制定相關游客流量控制方案。
破題:“智慧旅游”建設
業(yè)內(nèi)人士認為,要終結景區(qū)逢節(jié)必“爆”,在景區(qū)供給有限的條件下,可通過完善協(xié)調(diào)機制、落實應急預案以有效管理需求,妥善應對大客流帶來的一系列問題。
正致力于建設國際旅游勝地的桂林市為解決交通不暢對旅游業(yè)的影響,去年起果斷作出實施“北通南暢”工程的決策。近日,桂林國際旅游勝地建設再揮“大手筆”,長期以來桂林與陽朔之間的“腸梗阻”陽朔至桂林段擴建工程開工,總投資45.2億元,計劃2015年完工。
景區(qū)的科學規(guī)劃與設計是管理者需要研究的問題。專家指出,應對大客流,景區(qū)內(nèi)部各單元、單元與單元之間的線路組織和安排應更加精細化!叭毡镜纤鼓針穲@面積不大,一天卻能夠容納3萬-5萬人,游客平均可停留6-8小時,秩序井然。我們應將這樣的經(jīng)驗‘移植’到廣西的各大景區(qū)!
“信息不暢是熱點景區(qū)景點擁堵頻發(fā)的重要原因!眲⒑暧J為,目前廣西旅游業(yè)還存在著“信息不對稱”問題。旅游管理部門應建設和完善旅游信息共享和風險預警體系,要把客流信息、景區(qū)旅游要求等及時通知旅行社。同時借助電視、廣播、報紙、官方微博、微信、短信平臺等方式,實時公布,傳遞到游客,便于游客規(guī)劃和及時調(diào)整出行方案。
據(jù)了解,國家旅游局確定2014年為“智慧旅游年”,要求各地以智慧旅游為主題,引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設。南寧、柳州、桂林成為廣西首批智慧旅游試點城市。
南寧市旅游局局長黃永久表示,要加強智慧旅游的信息化管理,通過信息化手段對景區(qū)的客流量進行監(jiān)控。(本報記者 宋春風 黃 儷 本報實習生 蔣文躍)
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