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成都20條措施促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展

  • 2016-10-21
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記者昨日從市旅游局獲悉,成都市人民ZF辦公廳日前印發(fā)了《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)。為促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,助推世界旅游目的地城市建設(shè),《意見》提出了設(shè)立旅游基金,支持打造世界級、國家級旅游資源品牌,支持鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)旅游消費(fèi)、加強(qiáng)旅游市場誠信體系建設(shè)等20條政策措施。

  記者注意到,《意見》中涉及資金支持的內(nèi)容頗多,其中有10條政策措施都提出明確數(shù)額的資金支持,最高可達(dá)300萬元。此外,《意見》在諸多方面實(shí)現(xiàn)了突破:首次明確將由ZF引導(dǎo),設(shè)立旅游基金;首次對成功申報世界遺產(chǎn)和新創(chuàng)建為國家級旅游度假區(qū)等世界級、國家級旅游資源品牌予以高達(dá)100萬元的資金支持;首次在正式印發(fā)文件中提出涉旅資源旅游化……此間傳遞出鼓勵旅游消費(fèi)、加大旅游投資、提升我市旅游品質(zhì)等清晰信號。

  關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)品

  辦市級以上重點(diǎn)旅游節(jié)會最高補(bǔ)助300萬元

  為引導(dǎo)市場多樣化多層次地進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā),以滿足游客更多樣的需求,《意見》第十三條明確,要鼓勵消費(fèi),支持舉辦市級以上重點(diǎn)旅游節(jié)會活動,給予每個最高不超過300萬元的補(bǔ)助,而這也是本次印發(fā)《意見》中涉及最高金額的資金支持。同時,我市還將支持區(qū)(市)縣鼓勵購物消費(fèi),提供金融、物流等便利服務(wù)。對區(qū)(市)縣新(改)建特色品牌旅游商品購物區(qū),經(jīng)評定驗(yàn)收后給予每個50萬元一次性補(bǔ)助。鼓勵在成都國際機(jī)場、口岸及市內(nèi)設(shè)立免稅購物店、離境退稅商店,對新設(shè)并經(jīng)營一年以上的免稅購物店、離境退稅商店給予一次性10萬—50萬元的獎勵。

  為充實(shí)旅游產(chǎn)品供給,《意見》還指出,要培育旅游+文化、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+會展、旅游+體育、旅游+商務(wù)、旅游+醫(yī)療、旅游+工業(yè)、旅游+互聯(lián)網(wǎng)和低空旅游、水上旅游等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,并首次提出要支持自駕車房車營地等旅游綜合體項(xiàng)目用地以及旅游融合發(fā)展用地。對納入市級年度工作計(jì)劃的實(shí)行競爭立項(xiàng),按當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的10%給予最高不超過50萬元補(bǔ)助。

  關(guān)鍵詞:旅游資源

  創(chuàng)建國家級旅游資源品牌一次性獎100萬元

  《意見》提出要支持打造世界級、國家級旅游資源品牌,推進(jìn)智慧旅游建設(shè),支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在延續(xù)對新創(chuàng)建國家5A級景區(qū)獎勵的同時,還對成功申報世界遺產(chǎn)和新創(chuàng)建為國家級旅游度假區(qū)、國家公園、國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、中國紅色旅游國際化示范基地、全國都市旅游功能區(qū)等國家級旅游資源品牌,分別給予一次性獎勵100萬元。

  《意見》還提出支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對國家4A級以上旅游景區(qū)內(nèi)新(改)建停車場、游客中心、游步道、旅游廁所、垃圾桶(箱)、標(biāo)識系統(tǒng)等,按當(dāng)年項(xiàng)目投資建設(shè)經(jīng)費(fèi)的10%給予最高不超過100萬元補(bǔ)助。對符合市級旅游專項(xiàng)規(guī)劃的游客集散中心、自駕車營地項(xiàng)目,按當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的10%給予最高不超過50萬元補(bǔ)助。

  《意見》提出了涉旅資源旅游化的概念,即支持全市歷史建筑、名人故居、街道社區(qū)、公交站臺實(shí)施旅游化提升改造。這在正式印發(fā)的文件中尚屬首次。對完成改造并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的,按每個(處)1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;對旅游景區(qū)沿線、成都中心城區(qū)特色街區(qū)的公廁建設(shè)(改造)達(dá)國家1A—3A標(biāo)準(zhǔn)的,給予一次性補(bǔ)助3萬—5萬元。

  鄉(xiāng)村旅游作為我市旅游重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,此次《意見》也明確要支持鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,打造一批多種類型的省級鄉(xiāng)村旅游精品村落、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣和“中國度假鄉(xiāng)村”。在延續(xù)對新評為五星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店獎勵的同時,新增對新評為“中國度假鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”,分別給予一次性獎勵30萬元,對新達(dá)標(biāo)的主題客棧(精品民宿)、藝家樂、將分別給予一次性獎勵5萬元。

  關(guān)鍵詞:小微企業(yè)

  小微旅游企業(yè)貸款 最高可獲補(bǔ)貼100萬元

  不止是資金支持,成都旅游產(chǎn)業(yè)的大門正向全社會開放,而ZF和職能部門在其中扮演的角色更像“催化劑”,通過引導(dǎo)、搭橋、幫扶等服務(wù),激勵旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。為了多渠道引進(jìn)資本,《意見》明確未來我市將由ZF引導(dǎo),設(shè)立成都旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,同時鼓勵有需求的區(qū)(市)縣ZF設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引社會資金投資旅游業(yè),重點(diǎn)扶持投資需求大、綜合效益好的旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。

  《意見》首次提出將加大對小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的信貸支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的金融產(chǎn)品,支持銀行發(fā)行金融債券用于微小型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游貸款。對小型微型旅游企業(yè)用于旅游項(xiàng)目的貸款,通過競爭立項(xiàng),按不高于當(dāng)年銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予單個小型微型旅游企業(yè)最高不超過100萬元補(bǔ)貼。

  此外,《意見》首次提出對新評為綠色飯店、主題飯店分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對年度接待入境游客人數(shù)排名前10位的市內(nèi)旅行社,根據(jù)排名次序給予30萬—50萬元不等的獎勵。此外,為應(yīng)用新技術(shù)推動旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,鼓勵全市旅游公共服務(wù)、旅游市場監(jiān)管等方面改革創(chuàng)新,《意見》明確對符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求取得成果的單位,給予成都旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎,并給予一次性50萬元的獎勵。

  關(guān)鍵詞:旅游管理

  建旅游大數(shù)據(jù)中心 智慧景區(qū)和飯店有獎勵

  旅游業(yè)對不合理低價游、強(qiáng)迫購物等現(xiàn)象詬病已久。《意見》提出建立旅游誠信等級制度,督促旅游企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和投訴受理,鼓勵舉報黑車、黑社、黑導(dǎo)等違規(guī)行為;發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用,支持其開展工作,提高行業(yè)自律水平。同時,倡導(dǎo)文明旅游,展示美好成都旅游形象。積極開展涉旅企業(yè)公益服務(wù),旅游等有關(guān)部門可對先進(jìn)涉旅企業(yè)和優(yōu)秀旅游志愿者給予表彰。導(dǎo)游趙陽在接受記者采訪時說,不誠信、不規(guī)范的行為,不僅讓消費(fèi)者受到傷害, 導(dǎo)游、企業(yè)也是受害者!跋嘈烹S著《意見》的印發(fā)、實(shí)行,越來越多的游客、旅游從業(yè)者、旅游企業(yè)將成為誠信建設(shè)的參與者和受益者!

  在旅游科學(xué)管理方面,《意見》明確推進(jìn)旅游科學(xué)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)應(yīng)用。依法建立科學(xué)的旅游統(tǒng)計(jì)體系,建立全市旅游大數(shù)據(jù)中心,確保旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、時效性、準(zhǔn)確性和全面性。《意見》還延續(xù)了對智慧旅游建設(shè)的支持。對達(dá)到成都智慧旅游景區(qū)、飯店、旅行社標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)、飯店、旅行社,分別按40萬—80萬元/家、20萬—40萬元/家、10萬—20萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

本信息由長江三峽游輪提供轉(zhuǎn)載

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