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國慶假期“民宿旅游”走俏 民宿宅主稱非旅游不為游客投保

  • 2016-10-07
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  以自有住宅、四合院等方式招徠游客的越來越多,“民宿旅游”日漸走俏!笆弧逼陂g,新京報記者探訪了北京城區(qū)和郊區(qū)的民宿,不少民宿都能按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不過,一些民宿超標(biāo)設(shè)置房間及衛(wèi)生不達標(biāo)等情況也不鮮見。

  草案明確“民宿”概念

  作為重要的旅游目的地,北京城區(qū)和郊區(qū)分布有大大小小的民宿。這個“十一”,不少來京旅游的外地游客選擇城區(qū)的民宿,而一些北京市民的郊區(qū)游也選擇投宿“農(nóng)家樂”之類的民宿。

  今年9月底,北京市十四屆人大常委會第二十九次會議對“北京市旅游條例”進行二審,對非遺景區(qū)講解員、一日游、民宿等熱點問題,進行了明確規(guī)定。

  其中,關(guān)于民宿旅游,此次草案修改稿中明確了“民宿”的概念,指利用自有住宅,結(jié)合本地人文環(huán)境自然景觀生態(tài)資源及生產(chǎn)生活方式,為旅游者提供休閑旅游住宿場所!皵M規(guī)定,城區(qū)民宿的經(jīng)營規(guī)模,客房數(shù)為5間以下;鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營規(guī)模,客房數(shù)為15間以下”。

  草案修改稿還規(guī)定,從事民宿經(jīng)營活動,符合上述規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的,依法辦理工商登記?头繑(shù)超過上述規(guī)模的,按照國家和本市旅館業(yè)相關(guān)規(guī)定進行管理。同時,條例鼓勵民宿旅游經(jīng)營者通過購買保險等方式為旅游者提供安全保障。 一些郊區(qū)民宿衛(wèi)生條件不佳

  新京報記者探訪城區(qū)故宮、北海等一些重要旅游目的地附近的民宿以及懷柔等郊區(qū)民宿時發(fā)現(xiàn),大部分民宿在“十一”期間漲價。

  民宿的環(huán)境也參差不齊,一些郊區(qū)的民宿,衛(wèi)生間無水、地面臟、床上用品有汗?jié)n等情況嚴(yán)重;城區(qū)也有民宿突破條例相關(guān)規(guī)定,設(shè)置的臥室超過了5間。此外,新京報記者探訪的民宿基本都沒有為旅客購買保險。

  現(xiàn)狀1

  民宿環(huán)境衛(wèi)生條件參差不齊

  10月2日,新京報記者在什剎海附近的大金絲胡同探訪坐落于此的“北京人家”民宿。這戶人家長年經(jīng)營民宿,在奧運期間還更名為“奧運人家”。院口是一個拱門,古色古香,走進院子是一個天井,院里栽種著一棵石榴樹,宅主告訴新京報記者,他和老伴住在北邊的正房,西廂房2間和廂房1間開辟接待游客。西廂房里裝修古樸,木質(zhì)地板上簡單地擺放著兩張床,整體環(huán)境還算干凈整潔。“我們干的時間長了,要待客總得先歸置好家!闭髡f。

  與這家民宿不同,新京報記者在懷柔區(qū)雁棲湖景區(qū)周邊看到的一些以農(nóng)家樂形式出現(xiàn)的民宿雖然整體環(huán)境不錯,但衛(wèi)生條件則各有不同。

  在離雁棲湖會展中心不到3公里遠的一個小村里,一處沒有掛牌的民宿內(nèi),新京報記者參觀了這里的客房。客房基本沒有過多的裝修,一處房間里,地板上還保留有一些泥印。一位剛剛從這里結(jié)賬離開的小伙告訴記者,“夜里停了水,馬桶沒有水沖,條件一般。”

  新京報記者了解到,目前北京市修訂旅游條例正式承認(rèn)了民宿的概念,不過除了擬規(guī)定民宿設(shè)置房間的上限外,并沒有對民宿的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提出明確規(guī)定。

  北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏表示,既然條例提出從事民宿經(jīng)營活動,就應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,依法辦理工商登記。那么民宿的衛(wèi)生條件應(yīng)該要達到接待游客的標(biāo)準(zhǔn)。同時,他也建議,民宿衛(wèi)生條件應(yīng)該達到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡快明確,以促進民宿這一業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

  現(xiàn)狀2

  投宿客多 有民宿臨時改價

  新京報記者還發(fā)現(xiàn)有的民宿在“十一”假期突然漲價,上述懷柔雁棲湖景區(qū)周邊的這家民宿平時收費只有100元一晚,假期漲到150元一晚,宅主告訴記者,“十一”假期投宿的游客較多,臨時漲了價。

  一位來自山東的游客小東對記者說,他10月2日在網(wǎng)站上查詢到了東城區(qū)一家民宿,經(jīng)與房東聯(lián)系后約定10月4日投宿,收費400元/晚。但到了3日,他接到房東的電話,由于假期旅游旺盛,漲價到了600元/晚。

  不過,也有假期未漲價的。大金絲胡同12號的收費為第一人500元,第二人300元;大金絲胡同甲33號民宿則每間房收費300元。

  劉思敏表示,民宿在假期期間漲價是非常合理的,這是市場行為,zf也沒有任何調(diào)控的必要。

  “民宿如果定價過高,游客完全可以選擇不去!眲⑺济粽J(rèn)為,民宿沒有稀缺性和不可替代性,因此,價格也應(yīng)該由市場調(diào)控。

  現(xiàn)狀3

  投保非“強制” 落實不佳

  根據(jù)北京新修訂的旅游條例之規(guī)定:鼓勵民宿旅游經(jīng)營者通過購買保險等方式為旅游者提供安全保障。不過,記者探訪的民宿都表示不能為游客購買保險。

  “我們是民宿,不是旅游。旅游才買保險。”大金絲胡同甲33號民宿的宅主說。

  雖然北京市的此項規(guī)定不是強制性的,但劉思敏認(rèn)為,作為一個新興的旅游業(yè)態(tài),進行相關(guān)的引導(dǎo)是有必要的!斑^去民宿不打眼,比較私密,業(yè)態(tài)也不太成熟,F(xiàn)在北京修訂旅游條例,承認(rèn)民宿這個業(yè)態(tài),以及它對旅游業(yè)所發(fā)揮的作用,并完善相關(guān)法規(guī),對民宿進行規(guī)范化管理!

  劉思敏認(rèn)為,游客在投宿民宿時,最可能遇到的是意外傷害,如火災(zāi)、觸電、砸傷這樣的意外事故,而條款鼓勵為游客購買保險有利于民宿行業(yè)走向成熟。

  現(xiàn)狀4

  有城區(qū)民宿臥室超5間

  北京旅游條例修訂后擬規(guī)定,城區(qū)民宿客房數(shù)為5間以下;鄉(xiāng)村民宿客房數(shù)為15間以下。

  新京報記者探訪發(fā)現(xiàn),郊區(qū)一些民宿雖然設(shè)置的房間數(shù)在15間以下,但也有空間過于擁擠的。在懷柔雁棲湖景區(qū)周邊,一家民宿內(nèi)設(shè)置了5間房,但有一間房間里設(shè)置了3張床鋪,過道以及床與床之間的空間都十分狹小。

  而在城區(qū),有民宿已經(jīng)違反規(guī)定,設(shè)置了超過5間房的民宿。在一家專業(yè)預(yù)訂民宿的網(wǎng)站上,一家位于什剎海附近由名為DAN的外國人經(jīng)營的民宿設(shè)置了8間房間。記者聯(lián)系房東詢問此事,未獲回應(yīng)。

  劉思敏認(rèn)為,飯店業(yè)、旅館業(yè)和民宿業(yè)分別屬于不同規(guī)模的業(yè)態(tài),對民宿設(shè)置的房間數(shù)量上限進行規(guī)定,就是避免其規(guī)模擴大變成旅館業(yè)!奥灭^業(yè)已有法規(guī)規(guī)范,民宿則應(yīng)控制規(guī)模。如超過了這個規(guī)模,就應(yīng)該以旅館的名義向工商部門申請,而不能再打著民宿的招牌!眲⑺济粽f。

本信息由長江三峽游輪提供轉(zhuǎn)載

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