首頁(yè) > 旅游 > 度假休閑 > 正文標(biāo)題
經(jīng)過(guò)多年的艱難努力,日本終于在去年實(shí)現(xiàn)了接待外國(guó)游客1000萬(wàn)人的目標(biāo)。盡管在很多國(guó)家看來(lái)這個(gè)數(shù)字太微不足道,但在日本這卻被視為是“歷史性成就。”
日本政府在2003年制定了“觀光立國(guó)”的方針,計(jì)劃到2010年實(shí)現(xiàn)接待外國(guó)游客1000萬(wàn)人的目標(biāo)。盡管在2007年就已超過(guò)800萬(wàn)人,但由于2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)和2009年禽流感疫情的流行,2011年日本東部更是發(fā)生了地震、海嘯和核泄漏的嚴(yán)重災(zāi)難,使外國(guó)游客敬而遠(yuǎn)之,以至晚了3年才實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃。目前日本又制定了2020年外國(guó)游客突破2000萬(wàn)人,2030年達(dá)到3000萬(wàn)人的中長(zhǎng)期目標(biāo)。去年?yáng)|京如愿以償獲得了2020年奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán),富士山也終于入選世界遺產(chǎn),日本旅游部門(mén)希望以此為契機(jī),讓其旅游業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。
接待1000萬(wàn)外國(guó)游客,只是日本旅游業(yè)的一個(gè)階段性目標(biāo),日本旅游業(yè)對(duì)此非常清楚。因?yàn)槟壳叭毡镜穆糜螛I(yè)在全球排名僅33名左右,在亞洲也僅為第8名,還不及中國(guó)香港和澳門(mén),而中國(guó)澳門(mén)人口僅為日本的0.4%。旅游業(yè)的現(xiàn)狀與日本的國(guó)際地位完全不相稱。
雖然日本是個(gè)島國(guó),卻并不缺乏旅游資源。日本的傳統(tǒng)文化在當(dāng)今世界各國(guó)中可說(shuō)是保護(hù)得最完善的,京都和奈良這兩個(gè)古都的眾多名勝古跡,保存狀態(tài)之佳,足以讓世人嘆為觀止。另外,日本森林覆蓋率也在全球名列前茅,擁有十幾處世界遺產(chǎn)。更不必說(shuō)日本人的彬彬有禮,服務(wù)質(zhì)量在全世界有口皆碑了,以至有“日本式招待”一說(shuō)。再說(shuō),日本旅游接待能力非常充足,交通基礎(chǔ)設(shè)施完備,商業(yè)街和百貨商店到處設(shè)有免稅柜臺(tái),還專門(mén)聘用了會(huì)多種外語(yǔ)的營(yíng)業(yè)員。照理,日本旅游業(yè)本不該是目前這樣的局面。
在上世紀(jì)70年代躋身世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列后,日本的出國(guó)旅游者逐年增加,但始終沒(méi)有充分重視吸引外國(guó)游客到訪日本。經(jīng)過(guò)“失去的20年”的一番折騰,日本總算認(rèn)識(shí)到需要通過(guò)發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,于是成立了多個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)促銷(xiāo)旅游。日本經(jīng)濟(jì)多年不見(jiàn)起色,發(fā)展旅游業(yè)無(wú)疑是投入少、見(jiàn)效快的途徑。例如,1000萬(wàn)外國(guó)游客在日本的住宿和餐飲消費(fèi)等,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可達(dá)3.3萬(wàn)億日元,能增加30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
前往日本的外國(guó)游客中,韓國(guó)和中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)臺(tái)灣以及中國(guó)香港的游客幾乎占了三分之二,而其他國(guó)家的游客全年僅為寥寥300來(lái)萬(wàn)。本來(lái)日本的東方文化風(fēng)情應(yīng)該是對(duì)歐美國(guó)家的游客最有魅力的,而日本也很想多多招徠歐美游客,但實(shí)情卻是多年來(lái)歐美游客數(shù)量始終在低位徘徊。
日本觀光局前年8月至12月在東京市中心對(duì)到訪的455名外國(guó)游客做了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果是:排在最前列的問(wèn)題是日本人的英語(yǔ)水平普遍不高,外國(guó)游客在日本存在溝通難題;其次是英語(yǔ)路牌等標(biāo)示太少,對(duì)外國(guó)游客很不方便;再次是外國(guó)游客在日本上網(wǎng)不方便,另外還有自動(dòng)取款機(jī)太少、旅游標(biāo)示不夠,酒店的房間太狹窄,尤其是經(jīng)濟(jì)型酒店的房間幾乎就是兩張單人床的面積。還有,成田機(jī)場(chǎng)離東京市區(qū)太遠(yuǎn),那些經(jīng)常要往返日本的商務(wù)客人深感不便。
其實(shí),無(wú)法通過(guò)調(diào)查來(lái)探尋的更重要的原因,是日本作為一個(gè)單一民族的島國(guó),國(guó)民心態(tài)始終不那么開(kāi)放。不要說(shuō)外國(guó)人很難真正融入日本社會(huì),就是日本人之間,也有個(gè)圈子問(wèn)題(日語(yǔ)稱之為“系列”)。圈里圈外完全是兩碼事,日本人對(duì)圈外的人很容易產(chǎn)生排斥意識(shí)。雖然日本人表面上非常彬彬有禮,但內(nèi)心的藩籬卻很深固。
此外,日本的出入境管理部門(mén)對(duì)外國(guó)游客的簽證管理仍然偏緊。雖然對(duì)諸如韓國(guó)和我國(guó)香港與臺(tái)灣等地實(shí)行免簽政策,但免簽的門(mén)開(kāi)得還不夠大,包括一次簽證多次往返的比率也太低,這樣就很難吸引回頭客。
日本旅游部門(mén)目前正全力以赴,消除各種不利于吸引外國(guó)游客的障礙,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇助一臂之力。據(jù)悉正在考慮擴(kuò)大免稅品的范圍,增開(kāi)免稅店,允許更多外國(guó)的信用卡在日本使用等。他們的做法分三步:先是通過(guò)大力推介,讓外國(guó)游客對(duì)日本產(chǎn)生興趣,然后希望有機(jī)會(huì)去日本走一走,看一看。一旦去了日本之后,則希望外國(guó)游客對(duì)日本產(chǎn)生好感,成為回頭客,或是通過(guò)口口相傳再吸引其他游客。近年來(lái),只要是日本駐外使領(lǐng)館或大企業(yè)舉辦的活動(dòng),旅游部門(mén)都會(huì)搭便車(chē),各地旅游部門(mén)競(jìng)相設(shè)立展臺(tái),并提供各種宣傳品和小禮品,為本地旅游業(yè)大聲吆喝。
但安倍政府當(dāng)下的做法卻與之南轅北轍。中國(guó)和韓國(guó)是其游客的主要來(lái)源國(guó),但安倍上臺(tái)后變本加厲惡化與這兩國(guó)的關(guān)系,這怎么不會(huì)對(duì)兩國(guó)游客的選擇產(chǎn)生極大負(fù)面影響?日本旅游部門(mén)對(duì)此叫苦不迭,但卻無(wú)可奈何。
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