市旅游局提醒：戶外出游最好選擇正規(guī)旅行社

楚天快報訊 近年來，戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部等通過、微博、QQ群組織戶外旅游活動的現(xiàn)象逐漸增多。記者從市旅游監(jiān)察支隊了解到，俱樂部等應依法取得旅行社 業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并與游客簽訂合同，才有經(jīng)營旅游產(chǎn)品的資質(zhì)。該部門建議市民不要跟隨一些俱樂部以戶外名義外出旅游，以防發(fā)生意外事故，遭遇維權(quán)困難。

現(xiàn)狀

戶外游火爆、網(wǎng)站征驢友

記者連日來登錄隨城多家戶外俱樂部網(wǎng)站或論壇發(fā)現(xiàn)，不少俱樂部、論壇在“五一”期間推出了黃山游、廬山游、九寨溝游等一系列旅游產(chǎn)品。

在朋友圈里，也經(jīng)常能看到有俱樂部負責人發(fā)出征集出游的消息，如：“天空一輪明月，地上一堆篝火，對酒當歌，人生幾何，跟著**俱樂部一起露營 去吧，只要**元……”這些群、QQ群和網(wǎng)帖下都能看到不少人詢問相關(guān)事宜，表示有興趣愿意嘗試一起組團戶外旅行。“自助戶外游，費用AA制，價格比 旅行社實惠，有些線路還可以根據(jù)個人意愿選擇住賓館或是露營�！币幻鸔Q群里的網(wǎng)友告訴記者，跟著俱樂部出去游玩，是一種全新的旅游體驗，一群愛玩的朋友 一起出行，不用拘束地參團，而且也劃算。

記者注意到，只需一張自助游召集帖，再配上一些有吸引力的出游照，就可以吸引不少陌生人詢問，并加入到結(jié)伴出游的隊伍中去。

一位業(yè)內(nèi)人士透露，這些QQ群、網(wǎng)站、等，看似是AA制，或者每人交納團費，但其實也是組織者的“生財之道”。不少組織者通過所謂的AA制活動牟利，從車費、餐費、住宿費、門票中賺取利潤。參團的成員一般都很信任組團的領(lǐng)隊，把一切交給群主安排，殊不知也被賺了錢。

隱患

意外因素多維權(quán)索賠難

不久前，李先生一行兩人參加由某戶外俱樂部組織的AA制自助戶外活動，在活動開始前，李先生沒有與組織方簽訂任何性質(zhì)的合同，只是按照AA制交納了一定的活動費用。在活動過程中李先生由于體力不支，造成意外傷害，隨后向旅游主管部門投訴。

隨州市旅游局介紹，經(jīng)過注冊的戶外運動俱樂部經(jīng)營范圍大致有：一是組織各類戶外運動，如登山、定向、戶外拓展、攀巖、野營、溪谷運動、徒步穿越、探 洞、漂流、郊游等；二是銷售相關(guān)產(chǎn)品，如帳篷、背包、背囊、登山鞋、戶外服裝、運動眼鏡、自駕休閑裝備、睡袋、防潮墊、野營裝備、書籍等。

經(jīng)民政部門許可的戶外運動俱樂部主要經(jīng)營戶外用品的銷售及相關(guān)的使用推廣活動，戶外運動俱樂部一般都是和其自身的戶外用品銷售店聯(lián)系在一起的。相關(guān) 的使用推廣活動與旅行活動有密切的關(guān)系，如從事AA制戶外探險類活動，包括登山、露營、穿越、攀巖、蹦極、漂流、沖浪、滑翔、滑冰、攀冰、定向、遠足、滑 雪、潛水、滑草、高山速降自行車、越野山地車、熱氣球、拓展、飛行滑索等，不能從事經(jīng)營性旅游業(yè)務(wù)。

如何區(qū)分俱樂部的活動是為了戶外項目推廣還是有盈利性質(zhì)呢？市旅游局旅游監(jiān)察支隊相關(guān)負責人介紹，戶外運動俱樂部是根據(jù)活動預算分攤每個人費用，俱 樂部基本上沒有旅行活動的盈利，主要是為了制造氛圍，推廣知名度。因此，戶外運動俱樂部不具有經(jīng)營一般意義上的旅游的資質(zhì)，與經(jīng)營性旅游業(yè)務(wù)有著本質(zhì)的區(qū) 別，他們不具備為游客提供旅游服務(wù)的能力，更不能為游客在游覽過程中人身財產(chǎn)提供保障。

市旅游局旅游監(jiān)察支隊介紹，沒有經(jīng)旅游行政管理部門發(fā)放的經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的許可證，不少戶外俱樂部卻為了從中牟利，時常采用AA制的方式擦邊式經(jīng)營旅游項目，但由于取證難，想要維權(quán)索賠也存在一定困難。

提醒

選擇正規(guī)旅行社并簽訂合同

戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部通過、微博、QQ群組織戶外旅游活動的現(xiàn)象逐漸增多。針對戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部組織的旅游活動特點，市旅 游監(jiān)察支隊相關(guān)負責人提醒，旅游者外出旅游時應選擇具有旅游行政管理部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)許可證、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的合法注冊旅行社參加旅 游，不要參加戶外運動俱樂部組織的旅游活動。

另外，不簽合同容易引發(fā)糾紛。旅行社接待游客出行必須簽訂合同，對旅游行程進行詳實約定，旅游合同是判斷糾紛違約方及違約責任程度的主要依據(jù)。戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部組織活動往往不簽訂合同，一旦發(fā)生糾紛難以判斷違約方責任。

根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)須交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、交納旅行社責任保險，分別用于游客權(quán)益損害賠償、墊付旅游者人身安全遇到危險 時緊急救助費用和游客的損失賠償。但戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部因未取得旅行社業(yè)務(wù)許可，因此無法納入旅游保障機制范圍，旅游投訴處理機構(gòu)對市民與戶外 運動俱樂部、自駕游俱樂部之間的糾紛無法受理。

市旅游監(jiān)察支隊呼吁，有條件的戶外俱樂部最好到相關(guān)部門注冊，依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。同時提醒市民游客，旅游者外出旅游時應選擇具有旅游行政 管理部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)許可證和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的合法注冊的旅社參加旅游，并與其簽訂旅游合同，以免旅游者意外傷害，造成索賠不便或難 以索賠。旅游投訴電話：隨州市旅游局3596172、廣水市旅游局6244180、曾都區(qū)旅游局3239909、隨縣旅游局3339339、大洪山景區(qū)管 理局4832198。