他們是一群“影子人”,很少人知道他們的名字,他們卻肩負(fù)著替游客把關(guān)的重任;他們也是一群“不受歡迎”的人,專門找景區(qū)的茬,景區(qū)從管理到普通員工無不對他們心驚膽戰(zhàn)……他們是景區(qū)質(zhì)量評價暗訪組檢查員。
近年來,繼黑山谷、金佛山相續(xù)晉級國家5A景區(qū),我市各大景區(qū)進(jìn)入“奪A”時代。本期《人民問人民》走進(jìn)這群“影子人”,揭開他們鮮為人知的幕后工作。
Q:重慶晚報記者
A:Z先生,國家級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員
B:L先生,國家級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員
Q:感謝你們在大熱天接受采訪。你們是旅游質(zhì)量的最重要把關(guān)人,能告訴我你們的工作嗎?
A:(呵呵……)根據(jù)工作規(guī)范,我們是不可以私自向外,包括各級旅游部門、被檢查景區(qū)、新聞媒體等,透露暗訪信息和檢查情況。因此,你的問題不能涉及相關(guān)敏感話題。
Q:(呵呵)檢查員的構(gòu)成是怎樣的?
A:旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會是一個獨(dú)立機(jī)構(gòu),分國家級、省市級和地縣級,各級建有一個檢查員數(shù)據(jù)庫。檢查員不能是公務(wù)員,但都是從事旅游景觀、旅游資源方面的人員,專業(yè)涉及風(fēng)景、園林、建筑、地質(zhì)、生態(tài)、規(guī)劃、動植物、文化、文物、民俗、旅游及其他相關(guān)專業(yè),其中大多數(shù)是科研院校、大型設(shè)計(jì)公司的教授、專家。
Q:檢查員如何開展工作?
A:按景區(qū)申報的不同A級,由不同級別的評定委員會評審。3A級及以下等級的景區(qū),由省市級或經(jīng)授權(quán)的地市級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)組織評定;4A級景區(qū),由省市級初評,再由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會通過明查、暗訪等方式進(jìn)行檢查,之后公告、頒證;5A級景區(qū),省市初評后,由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進(jìn)行資料審核、景觀價值評價、現(xiàn)場檢查(由國家級檢查員成立評定小組,采用暗訪方式,對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行檢查),之后是公示、授牌。
B(補(bǔ)充說):因此,5A必須通過關(guān)鍵的暗訪關(guān)。
Q:5A景區(qū)評定,暗訪小組有多少人?怎樣選出來?
A:一般3~5人,由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會從國家級檢查員庫中隨機(jī)抽取人員,再自行確定檢查景區(qū)的行程路線,有哪些人、什么時候去、怎么走,都是保密的。
Q:暗訪哪些內(nèi)容?
A:按《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003)進(jìn)行逐項(xiàng)暗訪,包括景區(qū)交通等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,安全、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,導(dǎo)游導(dǎo)覽、購物等游覽服務(wù)設(shè)施,電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,包括對歷史文化、自然環(huán)境的保護(hù)狀況,引導(dǎo)游客文明旅游等,細(xì)則多達(dá)數(shù)百項(xiàng),甚至包括景區(qū)中英文錯別字、廁所數(shù)量、垃圾箱數(shù)量、下高速路的距離等。
Q:怎樣進(jìn)行評定?
A:按照細(xì)則,總分1000分,5A級景區(qū)必須達(dá)到950分。細(xì)則上對旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源和環(huán)境的保護(hù)等都有分值量化標(biāo)準(zhǔn)。比如,旅游標(biāo)識牌文不符圖或中英文有錯誤的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分;近兩年內(nèi)發(fā)生過游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的扣40分;游覽場所地面發(fā)現(xiàn)一處污水或污物明顯的,扣1分;購物場所不破壞主要景觀,不妨礙游客游覽,不與游客搶占道路和觀景空間,否則發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)扣2分等。
Q:作為國家級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員,具體是怎樣開展工作的?
A:檢查員被選定后,將不定時、不通知景區(qū)及地方旅游主管部門的情況下,以游客的身份進(jìn)行暗訪。暗訪基本上是從飛機(jī)降落到景區(qū)所在城市的那一刻就開始。我們的交通費(fèi)、景區(qū)門票、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)及旅游活動所發(fā)生的費(fèi)用全部由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會承擔(dān)。
B:比如,我們在打車時,可以向出租車司機(jī)了解景區(qū)的知名度;我們乘坐旅游大巴,可了解景區(qū)的可通入性;我們到窗口購票,可以了解售票員的服務(wù)態(tài)度;請講解員,可以了解講解水平;到景區(qū)停車場停車,可以了解保安的服務(wù)水平和車位數(shù)量;上廁所,能看見便池的大小和數(shù)量……
總之,我們就是一幫專門找景區(qū)茬的人。游客在旅游體驗(yàn)中幾乎所有能遇到的問題,我們都要打分。暗訪結(jié)果將形成報告,上報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會,決定該景區(qū)是否能通過。
Q:暗訪時間有多長?
A:一般是一至兩天。
Q:你們目前暗訪多少個景區(qū)?
A:這個不能說,反正我倆(與B)都沒有被抽到過重慶的景區(qū)。
Q:有暗訪未通過的景區(qū)嗎?
A:肯定有。未達(dá)標(biāo)的景區(qū),可在一年后再次申請檢查。即便獲得了5A牌子的景區(qū),也要接受復(fù)核,不達(dá)標(biāo)的,可能被降低或取消等級。
Q:你們也會受到監(jiān)督嗎?
B:當(dāng)然,檢查員不是終身制,每三年將進(jìn)行一次審核,未通過者,將被取消資格。我們還有嚴(yán)格的工作規(guī)范,比如:檢查組要統(tǒng)一行動,不得擅自改變工作計(jì)劃和私自行動,晚間不得私自外出,不得以任何名義與被檢查方(包括各級旅游部門和被檢查景區(qū))會面,不得私自向外透露暗訪檢查的相關(guān)信息和檢查情況等。
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