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云南省人大常委會(huì)外僑工委副主任王云生介紹,《云南省旅游條例》自2005年8月1日施行以來發(fā)揮了積極作用,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,旅游市場化程度大大提高,形成了多元主體相互競爭、共同發(fā)展的格局,需要通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營和旅游從業(yè)人員的管理和規(guī)范。尤其是《旅游法》2013年10月1日正式實(shí)施后,云南省原條例需要根據(jù)上位法進(jìn)行相應(yīng)修改。
記者了解到,修訂后條例共7章61條,包括旅游促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源保護(hù)與開發(fā)、旅游經(jīng)營與服務(wù)、旅游監(jiān)管與權(quán)益保障、法律責(zé)任等。其重點(diǎn)一是加大了支持旅游業(yè)發(fā)展的力度,二是強(qiáng)化了旅游的綜合監(jiān)管職能,三是增加了基礎(chǔ)性、公益性的服務(wù)內(nèi)容,四是增加了創(chuàng)新旅游投融資方式、旅游建設(shè)用地及民族特色旅游村寨的鼓勵(lì)性條款,五是強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,加大了對(duì)違法行為的懲處力度。
云南省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任何池康介紹,新修訂的條例結(jié)合云南實(shí)際在可操作性層面進(jìn)行了延伸,如購物企業(yè)實(shí)行質(zhì)量保證金制度,遇到消費(fèi)者投訴時(shí)若企業(yè)不能及時(shí)回應(yīng),可先行賠付;旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到投訴,應(yīng)在45天內(nèi)處理完畢等。(記者王研)
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