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一邊是堅持新冠肺炎疫情防控不松懈,一邊是被壓抑的旅游需求亟待釋放,如何找到平衡點?“五一”小長假即將到來,能不能放心出門游玩?中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據中心)院長戴斌接受了中央廣播電視總臺經濟之聲記者的采訪。
“分區(qū)、有序、防控、預約”是關鍵
記者:從這份最新文件來看,哪幾個關鍵詞是旅游景區(qū)有序開放的原則性要求?
戴斌:當旅游進入防控性復工的新階段以后,景區(qū)的開放要按照“分區(qū)、有序、防控、預約”這樣幾個關鍵詞的要求來推進!胺謪^(qū)”,就是要分高、中、低風險區(qū)域,景區(qū)也要分室內區(qū)域和室外區(qū)域來開放;“有序”,就是強調預約制,不能直接到現(xiàn)場無序流動;“防控”,則要通過技術、制度、標準、流程等來加強,同時要強化責任落實。
“兩不一慎重”需要重點關注
記者:我們在文件中也看到幾個“不”的表述,如何讓這些明確的規(guī)定落到實處?
戴斌:我認為可以概括為“兩不一慎重”!皟刹弧钡牡谝粋“不”,是指“室內場所暫不開放,只開放室外區(qū)域”;第二個“不”,是指“旅游景區(qū)接待游客量不得超過核定最大承載量的30%”;“慎重”指的是“收費景區(qū)在實施臨時性優(yōu)惠政策前要慎重做好評估,防止客流量超限”。
從具體落實看,我覺得有下面一些要點:一是要通過行政檢查手段;二是要依法核定景區(qū)最大承載量;三是要借力大數(shù)據;四是要用市場化手段進行調節(jié)。
“五一”出游:“建議不要跑得太遠”
記者:“五一”小長假馬上就要到了,很多人關心到底能不能出去玩?
戴斌:一方面要看到疫情發(fā)生以來,大眾有迫切希望出去走一走的愿望;但另一方面也要看到,疫情還沒完全過去,出游一定要遵守客源地和景區(qū)所在旅游目的地的防疫規(guī)定。
比如,我們現(xiàn)在還沒有放開跨省的旅游團組業(yè)務以及機票加酒店業(yè)務。換句話說,目前旅行社是不能夠去經營跨省旅游活動的。
如果游客自身有探親訪友、自駕出游的需求,可以在遵守防疫規(guī)定的前提下出行,但我們建議也不要跑得太遠。
市場前瞻:或將延續(xù)周邊短途自駕游趨勢
記者:中國旅游研究院之前總結今年清明假期旅游市場的特點是“以周邊短途自駕”為主。從目前的情況來看,“五一”小長假會延續(xù)這一特點嗎?
戴斌:是的。我們認為都市休閑游、周邊游、自駕游、家庭游等這幾個方面,可能是“五一”假期期間主要的市場特征,還會延續(xù)周邊短途自駕游的趨勢。
旅游業(yè)發(fā)展不能再依靠人口紅利
記者:除了游客,我們也關心旅游從業(yè)者。受到疫情因素影響,很多旅游相關上市企業(yè)業(yè)績表現(xiàn)不佳,虧損有所擴大。很多人擔心,疫情的沖擊會給旅游行業(yè)留下一定的“后遺癥”。您怎么看?
戴斌:疫情發(fā)生以來,廣大旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員都承受了巨大壓力,我們感同身受?梢哉f,一季度和二季度對于上市公司也好,非上市旅游企業(yè)也好,都是有挑戰(zhàn)的。這中間的困難我們必須要承認。但從長期來看,我們依然堅持對旅游業(yè)發(fā)展形勢長期向好的基本判斷。
從實際出發(fā),我們希望更多的旅游企業(yè)能向周邊游、休閑游、自駕游、親子游等新的市場去要潛力,而不是依賴過去那種靠人口紅利的發(fā)展模式。只要我們的旅游企業(yè)在這樣一個特殊時期內加強內部產品創(chuàng)新、加快市場策略調整,我相信是可以挺過這個難關的。
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