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突發(fā)的新冠肺炎疫情使全球旅游業(yè)遭受嚴重沖擊,為幫助各國減輕疫情帶來的損失,聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)日前發(fā)布一份行動指南,從三方面為各國旅游行業(yè)應對疫情提出23條建議,并呼吁各國加大對旅游業(yè)的幫扶力度,促進全球旅游業(yè)恢復振興。
在危機管理和降低影響方面,該指南提出,在全球經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,旅游業(yè)作為勞動密集型行業(yè)受沖擊較大。各國應加強保就業(yè)措施,注重提高從業(yè)人員的技能,同時,對旅游行業(yè)現(xiàn)有的稅收、收費政策以及相關法律法規(guī)進行審查。
在刺激消費和加快復蘇方面,指南建議各國在制定相關扶持政策時將旅游業(yè)作為重要的內(nèi)容,重視金融支持的重要性,推出稅收優(yōu)惠、促進簽證便利化政策,在疫情防控形勢許可的情況下減少旅行限制、增強營銷和消費者信心。
著眼未來,指南指出,旅游業(yè)在地方和國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著獨特作用。當前,各國應從危機中總結經(jīng)驗,制定相關計劃,為旅游業(yè)恢復發(fā)展和未來轉型積蓄力量。
聯(lián)合國世界旅游組織秘書長祖拉布?波洛利卡什維利表示,減輕疫情對就業(yè)和流動性帶來的影響、保護脆弱的行業(yè)、促進行業(yè)恢復發(fā)展是當前的重要任務,各國可參考上述建議,采取相應措施幫助旅游行業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、渡過難關。
根據(jù)世界旅游組織最新發(fā)布的新冠肺炎疫情對國際旅游業(yè)可能產(chǎn)生影響的評估,與2019年相比,2020年國際游客人數(shù)或將下降20%~30%。同時,世界旅游組織強調(diào),鑒于當前危機的極端不確定性,該數(shù)字應謹慎解釋。相比之下,2009年,在全球金融危機的影響下國際游客人數(shù)下降4%,2003年,“非典”疫情爆發(fā)僅導致國際游客人數(shù)下降了0.4%。
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