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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》要求,在確保疫情防控到位的前提下,堅(jiān)持分區(qū)分級原則,按照外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的要求,做好旅游景區(qū)有序開放、科學(xué)復(fù)工的工作,中國旅游景區(qū)協(xié)會特制定本工作指引。
一、綜合管理
1、景區(qū)應(yīng)成立“新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由主要負(fù)責(zé)人任組長,根據(jù)防控工作部署和疫情動(dòng)態(tài)變化,全面統(tǒng)籌、落實(shí)有序開放、科學(xué)復(fù)工的工作。
2、根據(jù)景區(qū)的特點(diǎn)制定《景區(qū)新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》并開展演練,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程,確保預(yù)案可執(zhí)行可實(shí)施。
3、按照外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的要求,對旅游景區(qū)開放條件和必要性進(jìn)行全面評估。經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可有序有控開放。開放景區(qū)要張貼告示或通過政府網(wǎng)站向社會公告,并報(bào)送景區(qū)開放相關(guān)信息至各級文化和旅游部門備案。
4、景區(qū)有序開放的原則:大空間、開放式街區(qū)、自然類景區(qū)優(yōu)先;景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先;景區(qū)內(nèi)部大空間區(qū)域優(yōu)先,室內(nèi)場館暫不開放;以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不開放。
5、防控機(jī)制到位。景區(qū)負(fù)責(zé)人要明確防控機(jī)制,制定景區(qū)疫情防控方案,方案包括疫情防控的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工分批到崗安排等內(nèi)容,把防控責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人,確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。
6、聯(lián)動(dòng)機(jī)制到位。景區(qū)要與屬地醫(yī)療、疾控部門建立疫情防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每日向所在地區(qū)或上級單位報(bào)告員工及游客的健康情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、場所消毒到位。成立專門的消毒工作組,對游覽區(qū)、辦公區(qū)、職工休息區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清潔、消毒和檢查落實(shí)工作,并建立消毒、檢查等臺賬,做到有據(jù)可查、有跡可循。景區(qū)對所屬公共場所和停車場,要每日定時(shí)消毒和檢查,宜對車輛實(shí)施隔位停放。中央空調(diào)暫停使用,辦公場、職工休息場所須保持通風(fēng)換氣。
8、防疫物資到位。景區(qū)開放所需的資金和防控用品等相關(guān)保障物資必須充足到位,確保滿足景區(qū)開放防疫工作的需要。
9、員工管理到位。景區(qū)開放前需完成員工疫情防控的全員培訓(xùn);個(gè)人辦公距離保持1、5米以上;不集中開會、不扎堆聊天、不相互串崗;員工上崗必須佩戴口罩等防護(hù)用具;員工用餐采用分時(shí)段就餐或分餐制。
10、人員監(jiān)測到位。景區(qū)需建有員工身體健康檔案,員工進(jìn)入景區(qū)前需進(jìn)行體溫檢測;外出返崗人員,須根據(jù)當(dāng)?shù)卣唧w要求進(jìn)行隔離觀察,確認(rèn)健康后方可返崗;員工如出現(xiàn)頭疼、發(fā)燒、咳嗽、咽喉腫痛等不適癥狀者及時(shí)就醫(yī),并向所在社區(qū)及單位報(bào)告有關(guān)情況。
11、總結(jié)到位。及時(shí)總結(jié)景區(qū)防控工作,查找短板和疏漏,研究景區(qū)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展措施,出臺刺激消費(fèi)的有效措施,做好旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)控體系建設(shè),推動(dòng)旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、游覽與保障
12、實(shí)施實(shí)名制管理。建議旅游景區(qū)實(shí)施實(shí)名制購票,采用無感支付和無接觸支付措施,疫情期間減少現(xiàn)金交易。
13、積極推行散客網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂模式。鼓勵(lì)散客網(wǎng)絡(luò)訂票,鼓勵(lì)散客通過APP、OTA、官網(wǎng)等渠道進(jìn)行預(yù)訂。
14、加強(qiáng)防疫宣傳。旅游景區(qū)主入口醒目位置設(shè)立告示牌,利用電子屏、宣傳海報(bào)等形式開展疫情防控知識宣傳,并公布當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行碾娫。游客服?wù)中心應(yīng)放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料,免費(fèi)向游客發(fā)放,提醒游客遵守疫情防控相關(guān)要求、常識和注意事項(xiàng),營造安全、健康、文明旅游良好氛圍。
15、游客服務(wù)中心每天要定時(shí)消毒,提供75%的酒精棉球或其它消毒液等,免費(fèi)供游客使用。對游客免費(fèi)提供使用的拐杖、輪椅、雨傘、語音導(dǎo)游設(shè)備等物品做到一客一消毒。
16、景區(qū)需在開放前對游娛、索道、觀光游船、觀光車、交通車等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行逐一排查,做好運(yùn)營前的檢查維修工作,每日定時(shí)消毒。景區(qū)內(nèi)所有交通工具駕乘人員都必須佩戴防護(hù)口罩,采取隔位就坐的方式控制乘坐人數(shù),確保游客之間的有效間距。
17、 嚴(yán)格控制流量,景區(qū)日接待量不超過核定承載量的50%,瞬間流量不超過最大瞬時(shí)流量的30%,確保游客間距能達(dá)到1、5米以上。
18、加強(qiáng)景區(qū)醫(yī)療急救能力建設(shè)。設(shè)立醫(yī)療急救中心或醫(yī)務(wù)室,配足必要醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員,做好疫情防控和景區(qū)急救工作;景區(qū)醫(yī)務(wù)室設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn),配備一次性口罩、消毒液、醫(yī)用體溫表等醫(yī)用物資。
19、封閉式景區(qū)入口實(shí)行入園必檢,利用紅外線測溫儀或其他溫度計(jì)對游客測量體溫并登記在冊。開放式景區(qū)根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控要求設(shè)立卡口,做好游客管控措施。
20、做好景區(qū)員工個(gè)人防護(hù)工作。售票窗口、檢票口服務(wù)人員、保潔員、講解員等近距離服務(wù)游客的一線工作人員必須正確佩戴口罩及手套,景區(qū)講解員講解與游客保持1、5米以上距離,盡量采用藍(lán)牙耳機(jī)等電子設(shè)備講解。
21、加強(qiáng)游客防控意識,做到群防群控,強(qiáng)化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯(lián)動(dòng),對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等游客不文明行為要予以制止和勸導(dǎo),對明顯違反防控規(guī)范的游客或有關(guān)行為,第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)胤揽赜嘘P(guān)部門處置。
22、加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的防疫預(yù)防管理工作,需做好動(dòng)物防疫預(yù)防規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,每天按照相關(guān)要求對動(dòng)物圈舍進(jìn)行消毒,禁止游客與動(dòng)物的直接接觸。
三、公共衛(wèi)生
23、景區(qū)停車場防控和消毒管理到位。團(tuán)隊(duì)和自駕車輛實(shí)行分區(qū)停放,車輛隔位停放,引導(dǎo)游客分散入園;每日定時(shí)做好消毒工作。
24、景區(qū)垃圾箱(桶)實(shí)行“一日兩清理兩消毒”制度,及時(shí)清運(yùn),封閉儲存,保持景區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。增設(shè)廢棄口罩回收專用箱(桶)。
25、景區(qū)公共衛(wèi)生間保持良好通風(fēng),衛(wèi)生設(shè)施完善,需配備洗手液、一次性擦手紙,并確保供水正常和烘干機(jī)正常使用。坐、便池、洗手臺、把手等清潔后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。
26、旅游景區(qū)內(nèi)公用設(shè)施、電子觸摸屏每天用75%酒精擦拭消毒不少于4次。
27、加強(qiáng)景區(qū)施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理,有序恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)防控制度,加強(qiáng)員工健康監(jiān)測。
四、購物娛樂
28、景區(qū)的購物商店加強(qiáng)通風(fēng)換氣,營業(yè)期間保持門窗敞開,每天進(jìn)行嚴(yán)格消毒兩次以上,嚴(yán)控客流量,確保游客間距能達(dá)到1.5米以上,員工佩戴口罩及一次性手套。
29、做好露天娛樂場所的消毒工作,參與性的娛樂項(xiàng)目設(shè)施中游客使用或接觸的物品和設(shè)備表面,均須用消毒液或75%酒精擦拭消毒,做到“一客一消毒、一天全消毒”。
30、旅游景區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場所從嚴(yán)控制開放(博物館、展館、劇院和影院等封閉場所應(yīng)暫時(shí)關(guān)閉),瞬間流量不超過最大瞬時(shí)流量的30%,確保游客間距能達(dá)到1.5米以上,加強(qiáng)通風(fēng)換氣和空氣消毒措施。
31、關(guān)閉沒有新風(fēng)設(shè)施、自然通風(fēng)條件差和無法保證空氣質(zhì)量的娛樂場所。
五、食宿與安全
32、旅游景區(qū)所有餐廳和住宿營業(yè)場所,嚴(yán)禁使用中央空調(diào),必須保持自然通風(fēng),禁止使用沒有通風(fēng)系統(tǒng)的包間。
33、餐廳禁止聚餐,餐廳實(shí)行分餐模式。加大餐廳內(nèi)餐桌間距,保證人與人間距1.5米以上,向游客提供一次性餐具和茶具。對餐廳菜單和擦手毛巾等物品必須做到每日一人一消毒處理。
34、嚴(yán)格落實(shí)“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,客房、餐飲等一線服務(wù)人員、每次上崗前必須洗手和消毒。廚師全部佩戴專用防護(hù)面罩上崗。客房、餐飲等一線服務(wù)人員制服須每日清洗更換,提高清洗頻率。
35、景區(qū)餐廳嚴(yán)禁提供以野生動(dòng)物為原料的菜品,對餐廳后廚供應(yīng)商實(shí)行非接觸性配送,建立供應(yīng)單位送貨人員的實(shí)名健康登記制度。每日餐廳的蔬菜和肉類原料必須檢疫合格及留樣,做好檢查和登記記錄。
36、景區(qū)餐廳的餐具、熟菜案板等重點(diǎn)用品,實(shí)行嚴(yán)格有效的消毒措施,配備紫外線消毒設(shè)備,制定有效的消毒時(shí)間制度;餐廳廚房冷菜間使用過濾水時(shí),過濾器芯需注明更換日期和下次更換日期;冰箱食品必須生熟分開;對食物調(diào)料和廚具有適當(dāng)?shù)馁A存和掩蓋措施。
37、景區(qū)餐廳對廚房下水道和隔油池每天進(jìn)行清理和消毒。餐飲垃圾堅(jiān)持日產(chǎn)日清,強(qiáng)化腐爛垃圾的防疫處理。
38、景區(qū)酒店或賓館大堂、大廳禁止聚眾,游泳池和娛樂場等場所嚴(yán)禁開放,做到房間“一日一消毒”制度,嚴(yán)格控制入住游客數(shù)量,確保景區(qū)內(nèi)酒店或賓館防控能力與接待能力一致。
39、景區(qū)酒店或賓館對重點(diǎn)區(qū)域(如游客中心、大堂、收銀臺、休息區(qū)、服務(wù)臺等)、重點(diǎn)部位(公共桌椅、扶手、門把手、電梯間、衛(wèi)生間、垃圾存放點(diǎn)、下水道口等)每天至少清潔、消毒兩次以上,并根據(jù)客流量增加情況適當(dāng)增加消毒次數(shù)。
40、景區(qū)需加強(qiáng)對景區(qū)周邊商鋪和內(nèi)部餐飲服務(wù)商的嚴(yán)格管控,確保食品衛(wèi)生安全。
六、適用期限
41、全國旅游景區(qū)在抗擊新冠肺炎疫情有序開放期間適用本工作指引,中央以及各地區(qū)政府應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除后,各旅游景區(qū)恢復(fù)正常經(jīng)營。
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