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廣東發(fā)起國內(nèi)首宗未成年人消費權(quán)益保護公益訴訟,景區(qū)以身高作未成年人優(yōu)惠票標準引發(fā)熱議。據(jù)2月19日央視報道,廣東省消委會就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優(yōu)惠票標準的問題,代表消費者向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟。請求法院判令長隆集團停止以身高排除和限制不特定大多數(shù)未成年人消費者權(quán)利的侵害行為,以恰當有效的方式依法給予全部未成年消費者應(yīng)有的優(yōu)惠;并就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開賠禮道歉。廣東省消委會表示,希望通過該案的判決,最終達到推動長期普遍存在的侵害未成年消費者合法權(quán)益的行規(guī)慣例得到糾正整改。
長期以來,我國的景區(qū)、公園都有以身高作為未成年人優(yōu)惠票標準的傳統(tǒng),但其合理性、合法性等一直存在爭議,部分地方已經(jīng)將相關(guān)政策進行了調(diào)整。目前,我國現(xiàn)行的《未成年人保護法》仍以年齡來定義未成年人;從國際上看,大部分游樂場所通行做法也是按照年齡標準劃分未成年人。而國內(nèi)很多景區(qū)、公園等一直沿用身高標準,并且標準上限設(shè)置普遍偏低,大部分在1.4米以下,少數(shù)提高到1.5米。
據(jù)我國疾控部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,早在2012年全國6歲城市男童平均身高已達到1.2米,12歲未成年人平均身高已超過1.5米。這意味著大部分未年人已被排除在優(yōu)惠范圍之外。中倫文德律師事務(wù)所律師朱立新指出,關(guān)于兒童優(yōu)惠票價的標準,應(yīng)該按照年齡還是身高的問題,國家法律和行政法規(guī)層面雖然沒有具體明確的規(guī)定。但是,根據(jù)國家發(fā)改委2012年發(fā)布的規(guī)定,應(yīng)該采取年齡和身高的雙重標準,符合其一即可享受優(yōu)惠票價或者免票。當然,發(fā)改委的通知,主要適用于采取政府指導價的景點。“單純按照身高作為依據(jù)的確存在不合理性,景點應(yīng)當適用或參考發(fā)改委通知的規(guī)定,以年齡和身高作為雙重標準。也就是說,身高雖不符合條件,但通過證件能證明年齡符合條件,應(yīng)當享受優(yōu)惠票價!
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