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近年來大型游樂設(shè)施事故原因分析表明,作業(yè)人員未有效鎖緊安全壓杠、乘客自行打開安全擋桿或安全帶、安全帶斷裂或未系安全帶等,是造成乘客傷亡的主要原因。
對(duì)此,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布了《關(guān)于開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項(xiàng)排查治理的通知》,并決定開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項(xiàng)排查治理。內(nèi)容包括對(duì)大型游樂設(shè)施提高新設(shè)備的技術(shù)要求、在用設(shè)備進(jìn)行整改、使用單位要加強(qiáng)安全帶的檢查、設(shè)備運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng)等幾個(gè)方面。
《通知》要求自印發(fā)之日起,新設(shè)備應(yīng)滿足《大型游樂設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》。制造單位要在前期排查摸底的基礎(chǔ)上,優(yōu)化改進(jìn)大型游樂設(shè)施設(shè)計(jì)、制造技術(shù),生產(chǎn)符合要求的設(shè)備。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不符合要求的設(shè)備,不得投入使用。
《通知》指出,使用單位要立即對(duì)所有大型游樂設(shè)施進(jìn)行排查摸底,填寫《在用大型游樂設(shè)施信息表》;對(duì)需要整改的設(shè)備,按照《大型游樂設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》,分類、分期落實(shí)整改,游客集中的大型游樂園要率先整改。制造單位要向使用單位提供在用大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)加速度。原制造單位已經(jīng)不具備資質(zhì)或能力的,使用單位可請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的制造單位實(shí)施整改,可請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)測(cè)定設(shè)備加速度。此次專項(xiàng)排查治理中,在用大型游樂設(shè)施的整改不需要重新設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合定期檢驗(yàn),按照《大型游樂設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》,2019年1月起,對(duì)A級(jí)大型游樂設(shè)施進(jìn)行確認(rèn);2019年7月起,對(duì)B、C級(jí)大型游樂設(shè)施進(jìn)行確認(rèn),未完成整改的,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
《通知》還顯示,使用單位要加強(qiáng)安全帶的檢查。按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,定期更換超過設(shè)計(jì)使用期限或破損的安全帶。使用單位要強(qiáng)化設(shè)備日常運(yùn)行安全管理,加強(qiáng)每天運(yùn)營前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查并做好記錄。
滑索使用單位要在每條滑索的出發(fā)點(diǎn)至少安排2名作業(yè)人員,指導(dǎo)和監(jiān)督游客按規(guī)定的姿勢(shì)穿好或坐上乘座物,并對(duì)乘客束縛裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);在滑索的終點(diǎn)站至少安排2名作業(yè)人員對(duì)游客進(jìn)行安全防護(hù)。
需要整改的大型游樂設(shè)施在整改期間,每次運(yùn)行前,作業(yè)人員除按照原要求對(duì)乘客束縛裝置逐個(gè)進(jìn)行檢查確認(rèn)外,還要在運(yùn)行記錄上簽字確認(rèn),切實(shí)保障乘客安全。
此外,《通知》加強(qiáng)大型游樂設(shè)施安全宣傳教育。使用單位要切實(shí)履行安全告知義務(wù),每次運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng),提醒游客遵守安全注意事項(xiàng),引導(dǎo)乘客安全乘坐大型游樂設(shè)施。對(duì)于不符合乘坐條件的游客,對(duì)其進(jìn)行勸阻,堅(jiān)決不允許乘坐。各級(jí)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)大型游樂設(shè)施安全宣傳,普及安全知識(shí),營造良好的安全氛圍。
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