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　　根據(jù)新規(guī)，從2018年8月9日開始，外國(guó)留學(xué)生、訪問學(xué)者及其家屬若在完成課程、畢業(yè)、I-94卡過(guò)期后的次日，如果沒有維持留美的有效身分，即算“非法滯留”。

　　一、新規(guī)如何計(jì)算非法滯留的時(shí)間?

　　2018年8月9日之前未能維持有效身份的F、J和M類簽證持有人，將從簽證失效當(dāng)天開始計(jì)算非法滯留的時(shí)間，或者根據(jù)下列情況，以最早發(fā)生的日期為準(zhǔn)開始計(jì)算非法滯留的時(shí)間：

　　? 曾被國(guó)土安全部(DHS)裁定為非法居留，并且基于該原因被國(guó)土安全部拒絕其美國(guó)移民申請(qǐng)后的第二天;

　　? I-94過(guò)期的第二天;

　　? 移民法官或移民上訴委員會(huì)(BIA)下令將當(dāng)事人遣返、遞解或驅(qū)逐后的第二天(無(wú)論當(dāng)事人是否提出上訴)。

　　2018年8月9日當(dāng)日或之后未能維持有效身份的 F、J或M類簽證持有人，將根據(jù)下列情況中最早發(fā)生的日期開始計(jì)算非法滯留的時(shí)間：

　　? 當(dāng)事人不再追求學(xué)業(yè)或被授權(quán)活動(dòng)的第二天，或當(dāng)事人參與未授權(quán)活動(dòng)的第二天;

　　? 完成學(xué)業(yè)或項(xiàng)目后的第二天，包括任何授權(quán)的實(shí)踐培訓(xùn)加上任何授權(quán)的寬限期;

　　? I-94過(guò)期的第二天;

　　? 移民法官或移民上訴委員會(huì)(BIA)下令將當(dāng)事人遣返、遞解或驅(qū)逐后的第二天(無(wú)論當(dāng)事人是否提出上訴)。

　　二、非法滯留有什么后果?

　　根據(jù)美國(guó)移民局的規(guī)定，如果當(dāng)事人單次非法滯留美國(guó)超過(guò)180天，出境后3年或10年內(nèi)不得入境，不得入境的具體時(shí)間根據(jù)非法滯留的時(shí)間決定。

　　如果當(dāng)事人單次或多次非法滯留美國(guó)的時(shí)間累計(jì)超過(guò)1年，并再次入境美國(guó)或試圖再次入境美國(guó)，將被永久禁止入境。

　　被限制3年、10年或永久不得入境的人不能再申請(qǐng)簽證、入境或調(diào)整身份，除非他們獲得了豁免資格或另一種形式的救濟(jì)。

　　據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道，移民局局長(zhǎng)L. Francis Cissna在聲明中說(shuō)：“USCIS的使命是確保移民體系的公正性，F(xiàn)、J以及M簽證的受益者來(lái)美有確定目的，當(dāng)這些目的結(jié)束后，我們希望他們能離境，或者是取得另外的合法移民身份。我們的信息十分明確，這些非移民簽證受益者不能在逾期居留在美國(guó)。”

　　目前移民局正在對(duì)該新規(guī)進(jìn)行30天的公示以及公眾意見搜集(2018年6月11日截止)，詳情可登陸USCIS網(wǎng)站查詢。

　　三、美國(guó)移民局為何向留學(xué)生開刀?

　　據(jù)美國(guó)之音的報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部去年公布的顯示，數(shù)萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生和交流項(xiàng)目參與者在項(xiàng)目結(jié)束后沒有離開美國(guó)，其中中國(guó)學(xué)生學(xué)者總?cè)藬?shù)最多。

　　國(guó)土安全部的《出入境逾期滯留報(bào)告》對(duì)應(yīng)該在2015年10月1日到2016年9月30日期間離開美國(guó)的世界各地訪客進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

　　根據(jù)這份報(bào)告，學(xué)生和交流訪問者逾期滯留的比例最高，有40,949人沒有按時(shí)離境，比例為2.8%。

　　學(xué)生和交流訪問學(xué)者逾期不歸比例最高的國(guó)家包括厄立特里亞(75%)、布基納法索(47%)、乍得(37%)、剛果-金沙薩(37%)和吉布提(33%)。

　　不過(guò)，在總數(shù)方面，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)沒有回國(guó)的學(xué)生和交流訪問學(xué)者人數(shù)最多的國(guó)家包括中國(guó)(18,075)、沙特阿拉伯(6,828)、韓國(guó)(5,111)、印度(4,575)和巴西(2,881)。