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　　針對機票退改簽過程中存在的收費過高、捆綁搭售等問題，民航局經(jīng)過兩個多月的征求意見，最終形成規(guī)范機票票務(wù)的新規(guī)。7月17日，北京商報記者從民航局獲悉，《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》(以下簡稱“通知”)已正式下發(fā)，新規(guī)對航空公司、OTA平臺(在線旅行社平臺)和銷售代理企業(yè)等在規(guī)范制度、改進(jìn)服務(wù)方面提出具體要求，如航企要制定機票退改簽收費“階梯費率”，不能簡單規(guī)定特價機票一律不得退改簽等。

　　一直以來，民航票務(wù)服務(wù)都是旅客投訴的焦點問題之一，尤其是機票退票、改期和簽轉(zhuǎn)服務(wù)中存在的一些“亂象”，更引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

　　民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通知從多個方面對航空公司完善退改簽收費制度并改進(jìn)服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。具體來看，新規(guī)強調(diào)，航空公司要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在官網(wǎng)、App等渠道的顯著位置上公布實際執(zhí)行的國內(nèi)航線旅客運價種類、水平及退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)，且在旅客購買機票過程中，也要清楚告知;在把控收費標(biāo)準(zhǔn)的合理性方面，航企要合理確定客票退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)，退票費不得高于客票的實際銷售價格，要制定機票退改簽收費“階梯費率”，不能簡單規(guī)定特價機票一律不得退改簽;航空公司還要統(tǒng)一規(guī)范直銷和分銷渠道的退改簽制度，確保全渠道(含直銷、分銷渠道)退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)一致，要加強對OTA平臺、銷售代理企業(yè)的管理，對違反收費標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

　　除航空公司外，OTA平臺、銷售代理企業(yè)也是客票銷售及退改簽服務(wù)的主要責(zé)任主體。針對公眾普遍反映的該類主體增加退改簽費用這一問題，通知要求該類主體要嚴(yán)格執(zhí)行航空公司退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自更改;在旅客購票過程中，該類主體要清楚告知旅客退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)等條件;OTA平臺應(yīng)加強對平臺機票銷售的管理，督促、監(jiān)督平臺上的機票供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行航空公司的退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)操作的銷售代理企業(yè)堅決予以清退，嚴(yán)禁為未經(jīng)航空公司授權(quán)的銷售代理企業(yè)提供客票銷售渠道。

　　此外，民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，改進(jìn)票務(wù)服務(wù)工作的要求最終將落實到正在抓緊修訂的《民航旅客國內(nèi)運輸服務(wù)管理規(guī)定》當(dāng)中。