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暑期臨近,旅游旺季即將到來,景區(qū)門票價格再次成為人們關(guān)注的話題。今年政府工作報告提出,“降低重點國有景區(qū)門票價格”。幾個月來,多個景區(qū)門票價格陸續(xù)下調(diào),受到人們歡迎。但是,前幾年一些知名景區(qū)“逢節(jié)必漲”“旺季漲價”的現(xiàn)象,也讓準備出游的人擔心。人們希望,門票穩(wěn)中有降能成為常態(tài)。專家指出,過度依賴門票經(jīng)濟已成為阻礙中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。當前應以景區(qū)門票降價作為旅游產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的契機,推動旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,促進全域旅游發(fā)展。
高票價影響出行意愿
來自山東省東營市的李軼慧結(jié)束高考后,和朋友來到位于曲阜的世界文化遺產(chǎn)“孔廟、孔府、孔林”(即“三孔”景區(qū))游玩!艾F(xiàn)在聯(lián)票價格是140元,用了學生證后是100元,還可以接受。何況這里文化底蘊深厚,玩下來感覺不錯!睋(jù)了解,6月1日起,“三孔”景區(qū)聯(lián)票由每張150元降為140元,并與當?shù)?個景區(qū)整合推出“三孔+X”的新聯(lián)票。
除山東外,湖南、湖北、陜西、江蘇等多地景區(qū)降低門票價格。例如,湖北省黃鶴樓單人門票從80元下調(diào)至70元,這是該景區(qū)自1985年重建開放后11次調(diào)價中首次降價;位于陜西的華山景區(qū)門票價格由現(xiàn)行的每人次180元降為160元;江蘇省蘇州市4A級景區(qū)西園寺門票價格從20元降為5元,沐春園景區(qū)取消原定門票價格55元,免費向游客開放。
今年政府工作報告提出,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點國有景區(qū)門票價格。今年3月,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》,強調(diào)著力推動旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)顯示,全國249家5A級景區(qū)中,門票價格超過100元的景區(qū)數(shù)量占比為47%。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所副研究員洪群聯(lián)表示,部分景區(qū)門票價格偏高影響了人們旅游出行意愿,制約了旅游消費擴張。
近日,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2007名受訪者進行調(diào)查顯示,69.6%的受訪者表示門票價格是自己外出旅游選目的地時首先考慮的因素!皩W生沒有收入來源。如果景區(qū)門票太貴的話,我個人可能就不去了!贝蛩憷檬钇谕獬雎糜蔚男〈拚f,“很期待景區(qū)降價,哪怕降一點也是挺有吸引力的!
洪群聯(lián)表示,適當降低景區(qū)門票價格,一方面,有利于提高人們旅游出行意愿,擴大旅游消費支出,進而達到擴大消費、刺激投資的作用;另一方面,倒逼景區(qū)擺脫門票經(jīng)濟的老路,豐富旅游產(chǎn)品組合,提升游客體驗,探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
資源稀缺導致降價難
改革開放40年來,我國旅游業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,接待能力、產(chǎn)品品質(zhì)和服務水平均有大幅度提升,但門票經(jīng)濟日漸成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約。
不少游客表示,一些知名景區(qū)門票幾乎“逢節(jié)必漲”,影響出游心情,但即使這樣,也不得不買票游覽!皼_著景區(qū)名氣大,好不容易來了,票價高也得買!崩钶W慧說,有時進了景區(qū),觀光車等一些項目還要另外收費,心里難免有點不情愿,但不去又怕遺憾。
供求失衡是門票經(jīng)濟存在的深層次原因。四川大學旅游學院副教授查建平認為,重點國有景區(qū)主要以國有資源、公共資源為依托。特別是一些核心景區(qū)資源稀缺且具有不可替代性,在國內(nèi)旅游需求快速上升、優(yōu)質(zhì)旅游資源供給有限的背景下,即使?jié)q價也不擔心客流量,因而缺乏豐富旅游產(chǎn)品、尋求主動轉(zhuǎn)型的動力。長此以往,不僅無法滿足人們追求美好生活的愿望,也不利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“很多景區(qū)發(fā)展思路傳統(tǒng)陳舊,理念創(chuàng)新刻不容緩!焙槿郝(lián)表示,如今,仍有許多景區(qū)認為制定較高門票就能獲得較高收入,爭取星級景區(qū)評定也是為提高門票價格創(chuàng)造依據(jù),門票經(jīng)濟依賴癥嚴重。事實上,由于旅游產(chǎn)業(yè)的強關(guān)聯(lián)性和帶動性,一些景區(qū)降低或取消門票后,旅游收入非但沒有降低,反而大大增加。例如,2002年杭州西湖景區(qū)實行免門票以來,十多年間,游客數(shù)量和旅游總收入增加數(shù)倍,人流量增加帶動當?shù)夭惋、零售、住宿、交通等相關(guān)行業(yè)迎來井噴。
“旅游功能單一且鏈條短,也是破除門票經(jīng)濟的難點之一。”洪群聯(lián)說,一些景區(qū)旅游消費主要集中在“吃”“住”“行”,衍生和附屬產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不夠,“游”“購”“娛”明顯不足。
算好旅游經(jīng)濟綜合賬
加快推動門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,成為業(yè)內(nèi)共識。
“擺脫門票經(jīng)濟依賴癥,關(guān)鍵是從供給端破解市場失靈的狀態(tài),讓真正有效的市場力量介入,提升優(yōu)質(zhì)旅游資源的供給能力,滿足人們不斷增長的旅游消費需求,讓消費者有更多的選擇!辈榻ㄆ秸f。
“要積極引導政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,摒棄門票經(jīng)濟的老框框,把發(fā)展旅游業(yè)的政策和投資重點更多地放在提升服務質(zhì)量水平、增加多種收入,而非單一的門票收入上。”洪群聯(lián)建議,加快整合旅游資源,算好旅游經(jīng)濟綜合賬。我國旅游資源豐富,但由于體制機制原因,開發(fā)經(jīng)營呈現(xiàn)規(guī)模小、分散化等特征,優(yōu)勢龍頭景區(qū)和拳頭品牌產(chǎn)品沒有起到帶動、串聯(lián)其他景區(qū)的作用。因此,要按照全域旅游的發(fā)展思路,整合旅游資源,打破體制障礙,探索集中統(tǒng)一開發(fā)的方式,促進“小景區(qū)”向“大旅游”轉(zhuǎn)變。通過聯(lián)票、基礎設施聯(lián)通、資源共享、客源互送、聯(lián)合營銷、區(qū)域品牌打造等方式,推動以大帶小、以小托大,形成景區(qū)景點之間聯(lián)動發(fā)展,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
“同時,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)多種功能!焙槿郝(lián)表示,應加強住宿、餐飲、娛樂、購物等服務設施建設,推出旅游商品、衍生產(chǎn)品、節(jié)事賽事、演藝演出開發(fā)等,豐富完善旅游產(chǎn)品體系。加強旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合,挖掘旅游的體驗、休閑、養(yǎng)生、健身、商務、科普、研學等多種功能,培育新的旅游消費熱點。
查建平指出,“破除門票經(jīng)濟不可能一蹴而就!蔽覈皡^(qū)數(shù)量龐大,其管理體制、投入力度、定價方式、收支制度等不盡相同,不能“一刀切”,而應在統(tǒng)籌管理的前提下根據(jù)景區(qū)具體情況區(qū)別對待,有序推進。
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