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2017年4月15日,云南省出臺22條措施嚴厲整治旅游市場秩序。4月16日,云南省召開旅游市場整治工作新聞發(fā)布會,通報一年來云南旅游市場的整治情況。自云南采取22條措施嚴整旅游市場以來,共查處涉旅案件2018件,罰款2491.07萬元,查處違法違規(guī)旅行社252家,查處違法違規(guī)導游163人,取消A級旅游景區(qū)等級資質(zhì)10家。
嚴管購物店、旅行社。云南省旅游發(fā)展委員會黨組書記余繁介紹,去年4月15日起,全省取消旅游定點購物,將旅游購物店納入社會零售商品企業(yè)管理,收回全部166家旅游購物場所等級評定牌,禁止旅行社通過合同約定等方式指定具體購物場所,共查處違法違規(guī)旅行社252家,吊銷57家旅行社經(jīng)營許可證。出臺《云南省旅行社經(jīng)營行為評價及重點監(jiān)管辦法》,公布涉及111家旅行社不良經(jīng)營行為記錄376條,將15家旅行社納入重點監(jiān)管名單。基本斬斷了旅游行業(yè)“灰色利益鏈”,鏟除了“不合理低價游”的生存土壤。
嚴管導游,杜絕“強迫消費”。共查處違法違規(guī)導游163人,對導游強迫消費案進行“行轉(zhuǎn)刑”處理,對涉案導游依法執(zhí)行逮捕,并移交檢察院審查起訴;出臺《云南省導游人員服務質(zhì)量綜合評價辦法》,將導游人員納入統(tǒng)一的平臺管理,依托游客對導游服務質(zhì)量進行網(wǎng)上評價,向社會公開評價結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,形成導游執(zhí)業(yè)正向激勵機制。
整頓旅游景區(qū)。去年8月份以來開展了三輪A級景區(qū)暗訪檢查,對設施建設滯后、資源品質(zhì)退化、管理服務薄弱、游客投訴較多的83家A級景區(qū)進行了處理。其中:取消A級旅游景區(qū)等級資質(zhì)10家,給予嚴重警告或警告18家,責令限期整改57家。
在當天的新聞發(fā)布上,余繁通報了近期A級旅游景區(qū)排查處理情況,給予2家3A景區(qū)(麗江金塔景區(qū)、大理市大禧城文化旅游區(qū))取消等級處罰,給予4家A級旅游景區(qū)(曲靖陸良彩色沙林、楚雄彝人古鎮(zhèn)、玉溪新平漠沙大沐浴花腰傣文化生態(tài)旅游村、普洱中華普洱茶博覽苑)嚴重警告、7家A級旅游景區(qū)(昆明轎子山、曲靖師宗鳳凰谷生命文化主題公園、曲靖會澤大海草山、玉溪新平磨盤山國家森林公園、楚雄姚安光祿古鎮(zhèn)、大理賓川雞足山、麗江瀘沽湖)警告處罰。
余繁稱,通過近一年的整治,云南旅游市場秩序整治的壓倒性態(tài)勢正在形成,體現(xiàn)在“兩個沒有,一個下降”:原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游沒有了,但個別經(jīng)過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅游團”仍偶有出現(xiàn);原來普遍存在、明目張膽的強制購物現(xiàn)象沒有了,但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發(fā)生;原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降,去年4月15日至今年4月14日,全省共受理旅游投訴1258起,同比下降46%;去年11月15日新
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