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黨的十九大報告提出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對此,旅游業(yè)界人士紛紛表示,旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮著獨特且不可替代的重要作用。
中國科學(xué)院地理與資源研究所研究員、博士生導(dǎo)師劉家明認為,黨的十九大報告精神對于旅游扶貧具有重要指導(dǎo)意義。發(fā)展旅游是綠水青山通向金山銀山的最佳橋梁之一,是振興傳統(tǒng)村落、攻克深度貧困地區(qū)脫貧致富難題的最佳手段之一。旅游扶貧已經(jīng)成為全國各地精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要渠道和最佳抓手。“我國多數(shù)貧困地區(qū)位于交通閉塞的深山鄉(xiāng)村地區(qū),沒有工業(yè),生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,空氣清新,與大都市居住環(huán)境形成巨大反差,對都市居民具有磁鐵吸引效應(yīng),形成巨大的潛在旅游市場。旅游扶貧工作就是要把巨大的潛在旅游市場釋放出來,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實旅游市場”。
福建省旅游發(fā)展委員會黨組書記、主任吳賢德認為,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們黨的莊嚴(yán)承諾,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心的新發(fā)展理念、強烈歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)和抓鐵有痕、踏石留印、一抓到底的務(wù)實作風(fēng)。習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要論述,明確了精準(zhǔn)扶貧的莊嚴(yán)承諾、工作目標(biāo)、工作機制、工作格局以及實現(xiàn)路徑,是脫貧工作的總綱領(lǐng),為做好旅游扶貧工作提供了強大精神動力和根本遵循。近年來,福建省委、省政府高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扶真貧、真扶貧,砥礪奮進、狠抓落實,明確到2020年貧困地區(qū)同全省一道全面建成小康社會的目標(biāo)。脫貧攻堅是一項政治任務(wù),福建將結(jié)合當(dāng)前旅游工作實際堅決予以貫徹落實,瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),明確精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)路徑,完善精準(zhǔn)扶貧工作格局,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧載體。
“旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要方式之一。浙江作為‘綠水青山就是金山銀山’重要思想的發(fā)源地,近年來一直堅持通過發(fā)展旅游促進部分欠發(fā)達地方的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娫诼糜伟l(fā)展中共建共享!闭憬÷糜尉贮h組書記、局長謝濟建說,浙江一些曾經(jīng)欠發(fā)達的山區(qū),因為旅游開發(fā),環(huán)境變美了,交通變好了,就業(yè)崗位變多了,一些年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了“農(nóng)耕復(fù)興、鄉(xiāng)村再造”。黨的十九大報告對精準(zhǔn)扶貧再次提出要求,為旅游業(yè)大發(fā)展進一步指明了方向、提供了廣闊的前景,也讓浙江全省旅游人更加明確了旅游業(yè)在新時代經(jīng)濟社會發(fā)展中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
攜程旅行網(wǎng)CEO孫潔說,通過學(xué)習(xí)報告,我們充分認識到扶貧對于國家發(fā)展的意義以及旅游行業(yè)發(fā)展的意義。旅游不僅是一項產(chǎn)業(yè),還是一個溝通橋梁。攜程愿意為架好“橋梁”提供資源,為中國旅游扶貧做出貢獻。國家旅游局提出“十三五”期間積極承擔(dān)部分脫貧任務(wù),我們將響應(yīng)號召,積極參與其中。
謝濟建表示,下一步,浙江將緊緊圍繞建設(shè)“美麗中國”目標(biāo),實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,積極發(fā)展全域旅游,大力推進萬村景區(qū)化,全力打造“詩畫浙江”中國最佳旅游目的地。力爭到2020年,使全省1萬個村莊成為A級以上旅游景區(qū),1000個村莊達到3A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時,著力開發(fā)健康養(yǎng)生游、生態(tài)文化游、運動休閑游、綠道騎行、房車營地、民宿旅游等融合類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,深化推動“旅游+”,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,為更多農(nóng)民提供參與旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,讓更多困難地區(qū)農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng),在家門口就業(yè)增收。
對于如何做好旅游扶貧工作,吳賢德介紹,福建將采取四項舉措,一是強化各級部門聯(lián)動。旅游部門會同相關(guān)部門在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村傾斜,形成旅游扶貧合力。二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。針對貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,制定旅游交通指引標(biāo)識建設(shè)推進計劃,完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌體系;構(gòu)建覆蓋全省的旅游集散系統(tǒng),推動建設(shè)一批旅游集散服務(wù)中心;采取建、改、擴、養(yǎng)、精、管相結(jié)合的方式,重點在貧困地區(qū)推進旅游“廁所革命”。三是創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”行動,支持貧困地區(qū)打造一批休閑集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游特色村;配合住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門提升一批以農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農(nóng)莊、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品,建成一批以自然風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等。四是突出旅游智力扶貧。積極開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客等人才的培訓(xùn)工作。
“目前,攜程已經(jīng)在做旅游扶貧有關(guān)工作。前幾天,攜程旅行網(wǎng)啟動‘交通公益+旅游扶貧’,發(fā)布全國首批100條扶貧旅游線路!睂O潔說,攜程推出的100條扶貧旅游路線,覆蓋福建、四川、重慶、山西、云南、新疆等近20個省份、近1000個旅游景區(qū)。未來,將進一步做好相關(guān)旅游線路與旅游扶貧的精準(zhǔn)對接。
劉家明認為,未來,推進旅游扶貧工作需要做好五件事:一是解決貧困地區(qū)旅游交通可進入性;二是幫扶有條件搞旅游的貧困村編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和旅游扶貧規(guī)劃;三是為貧困戶搞旅游提供小額貸款、旅游服務(wù)技能培訓(xùn)、旅游設(shè)施設(shè)備補貼、公共環(huán)境營造等公益幫助;四是因地制宜地進行旅游發(fā)展體制機制創(chuàng)新,如建立主體化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以土地住房入股建立股份制企業(yè)、旅游合作社或者“外來公司+本地農(nóng)戶”合作機制,建立東部對西部幫扶、政府部門一對一幫扶機制,給組團旅行社適當(dāng)補貼等;五是幫助建立旅游網(wǎng)站,定期舉辦節(jié)事活動,加大宣傳促銷,形成旅游扶貧的客源市場流量保障。
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