昨天，北京鐵路局發(fā)布了實(shí)名制購票有效證件最新規(guī)定。實(shí)名制購票時(shí)有效身份證件包括身份證、戶口簿、軍官證等24種，比以往新添了中華人民共和國旅行證，取消了駕駛證、暫住證、居住證、結(jié)婚證等9種證件。此前32種可用于購買實(shí)名制火車票的證件中，包括駕照、社�？ǖ�9種證件將無法直接在窗口購票，可持此類證件向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)身份證明購票。

32種證件減少9種

早在去年實(shí)名制購票辦法發(fā)布之初，鐵路部門規(guī)定包含居民身份證、護(hù)照、軍官證在內(nèi)的23種有效證件可以作為身份證明在售票口購票。

去年12月底，鐵路部門曾發(fā)文，將窗口實(shí)名制購票證件增加9種，范圍擴(kuò)大至32種，其中包括，駕照、居住證、暫住證、結(jié)婚證、救助機(jī)構(gòu)為受救助人員購票開具的救助證明、刑滿釋放證、社會(huì)保障卡、醫(yī)療保險(xiǎn)卡等。

近日記者獲悉，去年新增的9種證件均將不能在窗口購票。

可迂回辦購票手續(xù)

有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，后增的幾種證件，并未正式列入實(shí)名制購票證件范圍，實(shí)名制購票初期，很多旅客證件不全，對(duì)購票流程不熟，采取“通融”辦法，是方便旅客購買實(shí)名制車票。

隨著實(shí)名購票順利推行，鐵路部門重新明確了可以購票的證件種類。如旅客所持的證件不在有效證件的范圍之列，可持駕駛證等能證明本人身份的證件到車站售票大廳內(nèi)的公安制證口開具臨時(shí)身份證明，一般一兩分鐘即可完成，旅客持證明“迂回”至窗口購票，也不會(huì)耽誤乘車。

增旅行證可購票

另外，根據(jù)新規(guī)，“中華人民共和國旅行證”被列入實(shí)名制購票有效身份證件中。據(jù)了解，旅行證是我國護(hù)照的替代證件，前往世界各國有效；中國旅行證持有人為中華人民共和國公民，與護(hù)照具有同等效力。

新增旅行證

實(shí)名制購票從今年1月1日起正式實(shí)行，去年鐵路部門發(fā)布的實(shí)名制購票辦法規(guī)定，購票有效證件包含居民身份證、臨時(shí)身份證、護(hù)照、軍官證、港澳居民來往內(nèi)地通行證在內(nèi)的23種。

去年12月底，鐵路部門再次發(fā)文，窗口實(shí)名制購票可用證件擴(kuò)大到32種，增加了機(jī)動(dòng)車駕駛證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、居住證、暫住證、結(jié)婚證、救助機(jī)構(gòu)為受救助人員購票開具的救助證明、刑滿釋放證、社會(huì)保障卡、醫(yī)療保險(xiǎn)卡。近日新發(fā)布的實(shí)名制購票證件名單中，去年底新加入的9種證件并沒有錄入，也就是說，這9種證件不再享有窗口直接購票的權(quán)限。

新名單增加了中華人民共和國旅行證。據(jù)了解，中華人民共和國旅行證是中華人民共和國護(hù)照的替代證件，前往世界各國有效；中國旅行證持有人為中華人民共和國公民，與護(hù)照具有同等效力。

駕駛證為輔助證件

對(duì)于駕照、社保卡、結(jié)婚證等證件退出實(shí)名制購票證件的名單，鐵路部門表示，主要原因是實(shí)名制購票工作穩(wěn)步推進(jìn)，要對(duì)購票證件進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)名制購票方案執(zhí)行之初，很多旅客手中證件不全，對(duì)實(shí)名制購票的流程也不熟悉，采取“通融”辦法擴(kuò)大購票證件的范圍是為了讓旅客更便捷地在窗口購買到實(shí)名制火車票。

但被取消的包括暫住證在內(nèi)的9種證件，可以作為證明旅客身份的輔助證件，旅客本人可持以上證件到車站的鐵路公安證制窗口辦理臨時(shí)身份證明購票，并不會(huì)耽誤旅客乘車。

■新聞鏈接

■24種實(shí)名制購票證件

居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口簿、旅行證、軍人保障卡、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊(duì)學(xué)員證、軍隊(duì)文職干部證、軍隊(duì)離退休干部證、按規(guī)定可使用的有效護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺(tái)灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領(lǐng)事館證、海員證、外交部開具的外國人身份證明、地方公安機(jī)關(guān)出入境管理部門開具的護(hù)照?qǐng)?bào)失證明、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時(shí)身份證明(簡稱“臨時(shí)身份證明”)等24種。1.5米以上16歲以下未成年人有效身份證件還包括學(xué)生證。

■購票有效證件

根據(jù)規(guī)定，包括居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口簿、中華人民共和國旅行證、中國人民解放軍軍人保障卡、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊(duì)學(xué)員證、軍隊(duì)文職干部證、軍隊(duì)離退休干部證、按規(guī)定可使用的有效護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺(tái)灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、海員證、外交部開具的外國人身份證明、地方公安機(jī)關(guān)出入境管理部門開具的護(hù)照?qǐng)?bào)失證明、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時(shí)身份證明等24種證件，可作為實(shí)名制購票有效身份證件使用。

■律師說法

購票可就方便驗(yàn)票應(yīng)該嚴(yán)格

北京隆安律師事務(wù)所律師尹富強(qiáng)認(rèn)為，駕照作為國家相關(guān)行政機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證件，足以像護(hù)照、身份證一樣證明公民身份，為火車票實(shí)名制購票提供依據(jù)。他認(rèn)為，各部門頒發(fā)的相關(guān)證件缺少共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建議駕照加入實(shí)名制購票有效證件的范圍。

火車票實(shí)名制目的是防止票販子倒票，在購票環(huán)節(jié)只要是有效的身份證件建議都納入可購票的范圍，為乘客提供方便；但在驗(yàn)票環(huán)節(jié)應(yīng)加大實(shí)名驗(yàn)票的執(zhí)行力度，讓這一政策有效落地才能達(dá)到更好的效果。