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　　八達嶺野生動物園再次發(fā)生自駕游客在猛獸區(qū)擅自開窗事件。8月21日，北京商報記者獲悉，一名男性游客在八達嶺野生動物園“馬來熊園”自駕游覽時，因私自開窗投喂食物被黑熊咬傷。時隔一年，八達嶺野生動物園再次出現(xiàn)猛獸傷人事件，同時游客受傷后的應急處理措施遭受質疑。在野生動物園的傷人事故背后，一方面是游客遵守規(guī)定的素質有待提升;但另一方面，野生動物園相應的管理措施、事故后的應急方案也有改進的空間。業(yè)內認為，野生動物園自駕游的監(jiān)管方面還缺乏相應的標準，對違規(guī)者的懲罰力度也不夠。而動物園想要降低責任風險，也不是僅通過簽訂一張安全協(xié)議書就可以實現(xiàn)的。

　　又出猛獸傷人事件

　　8月18日，一陳姓男性游客和朋友駕車到八達嶺野生動物園游玩，排隊買票、在承諾書上簽字、驗票通過、進入園區(qū)，一切都按照園方的要求和流程進行。隨后，在購買一些投喂動物的餅干后，該游客來到了馬來熊園。這名游客在接受媒體采訪時稱：“在熊園有很多熊圍著汽車要吃的。兩頭熊看到我們的車就朝著車走過來。雖然入園前工作人員叮囑過猛獸區(qū)禁止開窗，但看到別人投喂也沒什么事，就把車窗打開了一條小縫，往外扔食物�！绷钏麤]想到的是，一只黑熊突然站起拍打車窗，試圖鉆進車內。此時該游客本想關閉車窗，但是車輛自帶的防夾手功能使車窗玻璃不升反降，隨后黑熊咬住游客左臂致其受傷。

　　受傷游客承認自己擅自開窗的確有錯，但對園方工作人員的態(tài)度、園區(qū)對游客的保護措施以及后續(xù)的處理感到不滿。該游客稱，事件發(fā)生后，工作人員只知道責備他，而且讓他在受傷的情況下自行開車前往游客中心，對野生動物的咬傷也只是進行了簡單的消毒和包扎處理，最后讓游客“自己去醫(yī)院”。在事后休息的這幾天，八達嶺野生動物園相關負責人才與陳先生取得聯(lián)系，提供了一些治療方案和建議。

　　八達嶺野生動物園自駕車游覽須知顯示，“猛獸區(qū)嚴禁下車、開車窗、投食”。八達嶺野生動物園的相關負責人表示，“這件事的發(fā)生是因為游客沒有遵守規(guī)定造成的。入園前、買餅干時，甚至連餅干的包裝袋上都有安全提示，園內的顯著位置都有猛獸區(qū)禁止開窗投喂的警示標牌。按照我們的規(guī)定，這些食物只有在非猛獸區(qū)才能投喂”。

　　同時，該負責人稱，事后監(jiān)控錄像顯示游客的車遭遇黑熊襲擊后，園區(qū)內的工作車兩次驅趕，把黑熊驅走了。至于被指欠缺應急救援措施，園方有相應的應急預案，工作人員的操作也符合預案程序。目前，八達嶺野生動物園也在關注陳先生的傷情。

　　緣何事故頻出

　　對于八達嶺野生動物園來說，猛獸傷人不是首次，游客不遵守規(guī)定也多次發(fā)生。去年發(fā)生的“7·23老虎致游客傷亡事件”曾引起社會高度關注，并且引發(fā)了事故責任歸屬的討論。2012年10月，一位老太太在華南虎區(qū)下車，被老虎撲倒，面部遭到撕咬。而就在不久前，有媒體報道稱八達嶺野生動物園出現(xiàn)熊腦袋伸進游客車窗以及游客在猛獸區(qū)出現(xiàn)上半身露出車頂行為，此次事故中，受傷游客也稱有其他游客在猛獸區(qū)進行了投食。

　　為何八達嶺野生動物園頻出事故?北京第二外國語學院教授王興斌表示，游客不遵守規(guī)則、游客素質和安全意識不足是重要原因。目前來說，有些游客的規(guī)則意識還不強，在猛獸區(qū)擅自下車、開窗，其實已經(jīng)把人身安全置于危險之中。同時，野生動物園方面也并非全無責任，游客出現(xiàn)事故有可能是園區(qū)的警示、監(jiān)控不得力。

　　今年7月，對于游客多次出現(xiàn)的不遵守規(guī)定行為，八達嶺野生動物園回應稱，“希望游客一定要遵守園內規(guī)定，園區(qū)會加大管理力度，增派巡邏人員，并加強告知”。

　　不過八達嶺野生動物園在此次事故發(fā)生后的救援應急措施依然受到了質疑。有律師對北京商報記者表示，如果動物園在事故發(fā)生后沒有明確的應急救援預案措施和方案，或因為沒有及時地救助讓游客的損失進一步擴大和加劇，就負有相應的責任。在此前的“7·23事件”中，北京延慶區(qū)政府方面組成的事件調查組發(fā)現(xiàn)八達嶺野生動物園日常管理中員工培訓考核制度未完全落實，存在有培訓無考核、部分應急演練資料缺失的問題，并曾建議八達嶺野生動物園要建立健全安全管理臺賬，如實記錄員工的教育培訓情況，完善應急演練相關檔案資料，行業(yè)部門和屬地政府督促整改。

　　但也有法律界人士對北京商報記者表示，據(jù)侵權責任法第81條規(guī)定，“動物園的動物造成他人損害的，動物園應當承擔侵權責任，但能夠證明盡到管理職責的，不承擔責任”。據(jù)悉，八達嶺野生動物園與游客在入園前簽訂了協(xié)議書，并明確了猛獸區(qū)必須關好、鎖好車門、車窗、嚴禁下車等規(guī)定，再加上景區(qū)內相關的安全提示牌、有巡邏車來回巡視、有廣播反復提醒等事實。

　　八達嶺野生動物園官網(wǎng)信息稱，“自駕車游覽北京八達嶺野生動物園景區(qū)是一種最刺激、最新潮的游覽方式。您可以駕駛您的愛車行駛在行車區(qū)內，盡情地和猛獸進行零距離接觸”。

　　可以看出，與北京大興野生動物園將人與野生動物通過溝渠及地下電網(wǎng)隔離不同，零距離接觸和刺激新潮是八達嶺野生動物園自駕游的主打特色，但這一特色還缺乏有效的保護措施和監(jiān)管。

　　如何整改存難點

　　野生動物園猛獸傷人，傷害的不僅僅是游客，也影響了野生動物園這一旅游業(yè)態(tài)。北京大興野生動物園總經(jīng)理吳兆錚曾表示，北京八達嶺野生動物園發(fā)生老虎襲人事件后，野生動物園受到行業(yè)負面消息的影響不小，客流量也在一段時間內有所降低。

　　具有不小影響力的野生動物園自駕游項目卻沒有相關行業(yè)的標準�！�7·23事件”的調查報告顯示，2002年4月17日，八達嶺野生動物園園區(qū)開設自駕游游覽項目，但是國家未設立野生動物園自駕游項目行政審批，行業(yè)也沒有相關標準。專家表示，按法律規(guī)定，“法無禁止就可為”。但是，目前還無相關標準，應該呼吁盡快設立相關行業(yè)標準，完善安全措施。

　　王興斌表示，對于實行自駕游項目的野生動物園來說，應該加強對于游客的安全教育，而不僅僅是流于形式的安全提示，同時提高對于違規(guī)游客的懲罰措施，比如說對違規(guī)行為進行罰款或者將違規(guī)游客列入黑名單等。當然，野生動物園也需要國家林業(yè)局、旅游部門等相關部門加強監(jiān)管，明確責任和分工，推動相關行業(yè)的標準出臺。

　　此外，延慶區(qū)調查組還建議八達嶺野生動物園參照國內其他野生動物園建設的先進安全做法，進一步提高安全防護措施。據(jù)了解，北京野生動物園、廣州長隆野生動物世界等自駕游覽區(qū)，通過隱蔽的壕溝、水域等物理方式把猛獸與游客隔絕起來，游客可以看到猛獸，但彼此間保持著安全距離，互不打擾。另外，一些國外經(jīng)驗也值得借鑒，比如阿根廷野生動物園一經(jīng)發(fā)現(xiàn)游客違反規(guī)定，外國游客會被驅逐出境，而本國游客會面臨罰款。

　　八達嶺野生動物園動物傷人事件一覽

　　2016年7月

　　有游客在園內自行下車，被老虎襲擊，造成一死一傷

　　2016年3月

　　八達嶺野生動物園一名40多歲的動管部經(jīng)理在給大象喂食時被其踩死

　　2014年8月

　　八達嶺野生動物園孟加拉虎園區(qū)一名巡邏員被老虎咬傷后送至醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡

　　2012年10月

　　一位老人在八達嶺野生動物園華南虎區(qū)下車，被突然出現(xiàn)的老虎撲倒，面部遭到撕咬

　　2009年3月

　　三名男子爬完長城抄近路下山，翻過幾道護網(wǎng)后誤入八達嶺野生動物園虎園，造成一人死亡