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據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息,《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)8月1日起將正式施行。根據(jù)《條例》規(guī)定,以后在風(fēng)景名勝區(qū)“不守規(guī)矩”將被重罰。其中,圈占攝影位置向游客收費最高罰一萬元,而在風(fēng)景名勝區(qū)刻字立碑情節(jié)嚴重的最高可罰二十萬元,“到此一游”這四個字可別到處亂刻了。
風(fēng)景名勝區(qū)刻字立碑最高可罰二十萬元
與2016年3月30日修正的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》相比,8月1日起即將施行的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》在法律責(zé)任的界定上更加詳細具體,處罰力度也更強。
對經(jīng)營者和游客,《條例》進行了明確責(zé)任處罰。其中,圈占攝影、攝像位置,向攝影、攝像游客收取費用的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。如果有人在禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹或孔明燈等,將處三百元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,還將依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)捶拓碑碣石刻、挖掘樹樁(根)、采集藥材和動植物標(biāo)本,以及引入外來物種的,責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
而未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行影視拍攝、演藝活動或者刻字立碑、設(shè)立雕塑的,責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
以后“驢友”也不能隨便爬山了。針對近年來“驢友”戶外探險事故頻發(fā)的現(xiàn)象,《條例》明確劃定風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)區(qū)域、時間和非開放區(qū)域,規(guī)定游客不能擅自進入非開放區(qū)域。
名勝資源遭嚴重破壞將被警告或撤銷資格
據(jù)了解,目前山東省共有國家級風(fēng)景名勝區(qū)6處、省級風(fēng)景名勝區(qū)34處,隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,部分風(fēng)景名勝區(qū)暴露出管理體制不順、規(guī)劃編制滯后、違法亂建等問題。本次《條例》的一大特點便是改變這一現(xiàn)狀,明確了風(fēng)景名勝區(qū)主管部門職責(zé)!稐l例》規(guī)定,“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、利用和管理工作中的重大問題,并將風(fēng)景名勝區(qū)工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。”
風(fēng)景名勝區(qū)“自批自建”問題也將得到解決。《條例》規(guī)定“風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事的建設(shè)活動,在依法辦理許可前,應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門的意見”。
設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)退出機制,落實風(fēng)景名勝區(qū)警示撤銷制度。《條例》規(guī)定,若省級風(fēng)景名勝區(qū)存在風(fēng)景名勝資源遭受嚴重破壞或瀕臨滅失風(fēng)險,以及政府部門未履行監(jiān)管職責(zé)造成嚴重后果等情形的,將由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警示,責(zé)令限期整改。被警示的風(fēng)景名勝區(qū)完成整改或者整改期限屆滿,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織進行評估。對未達到整改要求的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議,報請省人民政府予以撤銷。
《條例》還要求建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災(zāi)害的預(yù)防機制,在情況緊急時,可以臨時關(guān)閉景區(qū)。并對保障游客安全作出規(guī)定,要求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)制定客流量控制方案,禁止超過最大承載量接納游客。
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