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　　3月22日，國家旅游局召開“旅游行業(yè)‘營改增’試點宣傳暨經(jīng)驗交流會”。一是為貫徹部署落實財政部、國稅總局文件的要求，深入探討營改增帶來的改革紅利、對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大積極影響，二是發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的典型企業(yè)，總結(jié)企業(yè)的先進經(jīng)驗，互相交流學(xué)習(xí)。

　　會上，國家稅務(wù)總局貨物與勞務(wù)稅司增值稅處孔慶凱處長針對“營改增”試點中，旅游行業(yè)政策適用范圍及稅務(wù)征管等問題進行了解釋說明;北京第二外國語學(xué)院國際商學(xué)院陸勇副教授從“旅游業(yè)‘營改增’回顧、問題與建議”進行了發(fā)言;勵駿酒店、中國大飯店和中青旅分別代表北京市飯店協(xié)會和一線企業(yè)作了交流。

　　交流中大家一致認為，“營改增”是財稅體制改革的重大舉措，避免了營業(yè)稅重復(fù)征稅、不能抵扣的弊端，采用增值稅后能有效地降低旅游企業(yè)稅負。“營改增”實施后形成了增值稅進項和銷項的抵扣關(guān)系，從深層次上影響到旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完善、企業(yè)內(nèi)部管理框架的規(guī)范。

　　陸勇認為，旅游業(yè)是屬于生活服務(wù)業(yè)中的“文化體育服務(wù)——文化服務(wù)業(yè)”，“營改增”于2016年5月1日啟動，是最后一批“營改增”的行業(yè)之一。營改增后旅游企業(yè)主要有兩點變化，一是納稅人身份的變化，由營業(yè)稅納稅人改為增值稅納稅人，而增值稅納稅人又區(qū)分小規(guī)模納稅人與一般納稅人;二是稅率的變化，由單一的5%的營業(yè)稅稅率變成6%的增值稅稅率或3%的征收率。

　　北京昆侖飯店財務(wù)總監(jiān)徐巖接受記者采訪說，“營改增”以后，雖然酒店適用的稅率增加了一個點，營業(yè)稅率是5%，現(xiàn)在增值稅率是6%，但通過取得物料等進項票抵扣后，總體稅負下降了。他認為，酒店業(yè)作為綜合性的消費場所，如對于飯店發(fā)生混合銷售的收入，在開票上也帶來一定的難度。因此，“營改增”后對飯店業(yè)員工的素質(zhì)要求提高了，財務(wù)人員也要加強稅務(wù)知識方面的培訓(xùn)，充分了解掌握相關(guān)政策，用足用好稅改政策。

　　“營改增”稅制體制改革，目的是為了降低企業(yè)稅賦。確保了各項銷售價格在“營改增”前后保持一致，如何達到降稅提效的目的，就成為另一項最重要的任務(wù)。中國大飯店財務(wù)副總監(jiān)劉陽說，對供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)及稅務(wù)信息收集和重審的計劃，中國大飯店提前掌握了500多家供應(yīng)商的稅務(wù)信息。重新調(diào)整了比價規(guī)則，著重提高增值稅專票的取得量。飯店制定相關(guān)制度和工作流程，對取得的增值稅票據(jù)進行管理，力爭做到依法依規(guī)合理準(zhǔn)確抵扣。2016年累計完成約4,000余張專票認證， 2016年由于“營改增”政策，飯店稅金直接減少近千萬元，提高了企業(yè)的毛利潤，優(yōu)化了企業(yè)自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，達到了總體稅負降低的目標(biāo)。

　　中青旅游控股有限公司常務(wù)副總經(jīng)理譚寧說，從稅率上看，雖然較原來的營業(yè)稅賦提高0.74個百分點，但企業(yè)日常構(gòu)建固定資產(chǎn)、宣傳推廣費用和日常辦公的耗材取得的增值稅專用發(fā)票可以抵扣。從實際效果看，去年5-12月，公司旅行社業(yè)務(wù)減稅約141萬元,真正實現(xiàn)了稅負只減不增。

　　在當(dāng)前形勢下，“營改增”在旅游業(yè)已全面實施，旅行社、飯店、景區(qū)等旅游企業(yè)應(yīng)進一步加大力度，適應(yīng)學(xué)習(xí)“營改增”的各項政策措施，積極完善規(guī)范業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，共同推動形成良好的旅游業(yè)經(jīng)營環(huán)境，使得廣大企業(yè)共同從“營改增”中切實獲得改革紅利，最終平穩(wěn)實現(xiàn)所有旅游企業(yè)的減負，進一步推動旅游行業(yè)在“十三五”期間改革發(fā)展取得更大突破。

　　來自國家稅務(wù)總局、北京第二外國語學(xué)院，國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司、監(jiān)督管理司、政策法規(guī)司、服務(wù)中心、信息中心，中國飯店業(yè)協(xié)會、旅行社協(xié)會、景區(qū)協(xié)會，以及飯店、旅行社和景區(qū)等一線企業(yè)近70位旅游行業(yè)同仁，圍繞“營改增”試點以來對旅游行業(yè)的積極影響，以及“營改增”對中國旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大作用等問題進行了交流座談。