11日,省法制辦公布《廣東省旅游條例(修訂送審稿)》(以下簡稱“修訂送審稿”)并向社會征求意見,其中有條款規(guī)定:明確禁止旅游中變相強迫購物,違者處以違法所得5倍的罰款。
違規(guī)嚴重將被停業(yè)整頓
修訂送審稿中,用了較多篇幅對旅游中屢禁不止的變相購物行為予以規(guī)范,并在法律責任中規(guī)定:以不合理的低價或零負團費組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將作出處理。
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旅行社或?qū)⒚媾R的處罰包括:由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上30萬元以下罰款;違法所得30萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。導(dǎo)游等個人或?qū)⒚媾R的處罰主要是:沒收違法所得,處5000元以上2萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
明確禁止導(dǎo)游索要小費
修訂送審稿還提到,旅行社為旅游者提供包價旅游服務(wù)時,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求安排購物、另行付費旅游項目的,可以與旅游者訂立補充合同,但旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊不得對旅游者進行威脅、恐嚇、限制人身自由等,不得強迫旅游者消費,并應(yīng)告知可能存在的風險。
另外,“低價傾銷、操縱價格或收受回扣”“強行扣留游客或者甩客”“索要小費或者額外服務(wù)費用”“非法使用、披露旅游者個人信息”等行為也在修訂送審稿中被明確禁止。
酒店“自封星級”也要罰
游客對景區(qū)門票價格普遍比較敏感。修訂送審稿規(guī)定,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,應(yīng)嚴格控制價格上漲;另行收費項目收回投資成本的,應(yīng)當相應(yīng)降低價格或取消收費。
同時,公共博物館(文物建筑及遺址類博物館除外)、紀念館、愛國主義教育基地向社會免費開放;城市休閑公園、科普教育基地、紅色旅游景點等,實行免費或以優(yōu)惠價格向社會開放。
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對于一些“自封星級”的酒店,修訂送審稿規(guī)定,酒店等場所低于其實際獲得的質(zhì)量等級、星級的,或者未獲得質(zhì)量等級、星級而用其標識和稱謂進行宣傳和經(jīng)營,誤導(dǎo)旅游者,由旅游主管部門或者其他有關(guān)部門責令改正,沒收違法所得,并處5000元以上5萬元以下罰款。
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