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記者日前獲悉,針對郵輪市場的糾紛事件而推出的《上海市郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范》已正式在上海發(fā)布并實施,目前,郵輪旅游即將進(jìn)入夏季,這一國內(nèi)首份郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范也將首度發(fā)揮作用。
北京商報記者從上海旅游局了解到,《上海市郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范》從郵輪旅游的定義、經(jīng)營資質(zhì)、保險、船票銷售、郵輪合同、郵輪航程變更、設(shè)施及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、特殊告知義務(wù)、糾紛解決等多方面對郵輪旅游進(jìn)行行業(yè)規(guī)范!渡虾J朽]輪旅游經(jīng)營規(guī)范》指出,這一規(guī)范主要適用于郵輪公司、旅行社、國際船舶代理企業(yè)、郵輪碼頭等經(jīng)營主體在本市行政區(qū)域內(nèi)從事以上海港為母港的郵輪相關(guān)旅游經(jīng)營的行為,規(guī)范上海市郵輪旅游經(jīng)營、維護(hù)郵輪旅游市場秩序,同時也能夠保障旅游者和郵輪公司、旅行社、國際船舶代理企業(yè)、郵輪碼頭的合法權(quán)益。
實際上,《上海市郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范》從去年計劃出臺到如今一直備受業(yè)內(nèi)及消費者關(guān)注。近兩年,中國郵輪旅游市場發(fā)展風(fēng)生水起,國際郵輪公司頻頻加碼布局、國內(nèi)旅游企業(yè)包船拓展市場。然而,去年郵輪旅游行業(yè)中發(fā)生多起郵輪糾紛案件,甚至出現(xiàn)游客霸船事件。一系列的糾紛將郵輪旅游推上風(fēng)口浪尖,也將國內(nèi)郵輪旅游市場中出現(xiàn)的種種弊端曝光,由此,郵輪旅游市場的法制規(guī)范、經(jīng)營規(guī)范等成為郵輪業(yè)關(guān)注的熱點。
有消費者向北京商報記者表示,過去一年中頻頻出現(xiàn)的郵輪旅游糾紛讓自己對郵輪旅游感到不安,如今,行業(yè)規(guī)范的實施能夠在游客遇到問題之際幫助其解決問題,使其投訴有門;同時,行業(yè)規(guī)范的出臺也在一定程度上說明行業(yè)發(fā)展越來越成熟,游客出游也會感到更為放心。而中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認(rèn)為,該項規(guī)范從一定程度上可以規(guī)范市場,有利于增加訊息的透明度,而且對其他港口城市來講,也有重要的借鑒意義。另有觀點顯示,這一規(guī)范對郵輪這一“舶來品”制定了“中國思維”的法規(guī),填補了中國郵輪旅游市場的法制空白。
上海市作為中國郵輪旅游行業(yè)發(fā)展的前沿城市,在郵輪市場的行業(yè)規(guī)范中一直發(fā)展較早,除了此次發(fā)布并實施的《上海市郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范》,去年夏季,上海市還出臺了《上海市郵輪旅游合同示范文本(2015版)》,是中國郵輪市場發(fā)布的首份郵輪合同,對旅行社和旅游者的權(quán)利與義務(wù)、賠償方案等做出較為詳細(xì)的說明。公開數(shù)據(jù)顯示,2015年上海接待的國際郵輪靠泊344艘次,同比增長26.9%,郵輪旅客吞吐量達(dá)到164.52萬人次(不含班輪),同比增長33.96%;同時,預(yù)計2016年接待郵輪靠泊507艘次,同比增加47%,接待出入境游客240萬人次,同比增加46%。
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