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新《旅游法》對旅行社和 游客的影響

  • 2014-01-18
  • 標(biāo)簽:旅游法
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新《旅游法》的頒布標(biāo)志著中國旅游業(yè)將正式進(jìn)入有法可依的歷史階段。中國旅游行業(yè)的第一部法律將為旅游行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境,促進(jìn)中國旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和增長方式的轉(zhuǎn)變。

一、新《旅游法》對旅行社企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展有什么影響?

1、有利于整肅市場秩序,創(chuàng)造價(jià)格相對平等的競爭環(huán)境

新《旅游法》第三十五條針對購物和自費(fèi)項(xiàng)目的限制條款,以及消費(fèi)者購物退貨的救濟(jì)條款,將在一定程度上制約零負(fù)團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象。購物店、自費(fèi)項(xiàng)目是旅行社零負(fù)地接的根基,新《旅游法》將旅行社這么多年研發(fā)出來的盈利模式一下子打破,對旅行社行業(yè)而言這個是致命傷,如果更高的價(jià)格,一樣的服務(wù),那么就導(dǎo)致游客產(chǎn)生選擇障礙,降低購買旅游產(chǎn)品的欲望。從而減少收客人數(shù),收客人數(shù)的下降,相對導(dǎo)致旅行社的利潤、景區(qū)的利潤、餐廳的利潤、購物店的利潤、娛樂項(xiàng)目的利潤下降。連鎖反應(yīng)之下,在一段很長的時(shí)間游客沒能對價(jià)格進(jìn)行接受的時(shí)候?qū)β糜问袌鰰邢麡O影響。但長期看對于當(dāng)前的旅游亂象而言,《旅游法》不僅是一般意義上的“維護(hù)”市場秩序,而是有利于“整肅”市場秩序,長期將對旅游行業(yè)是利好的。

限制不合理低價(jià),要求旅行社以合理的計(jì)價(jià)方式定價(jià)。如果《旅游法》得以切實(shí)遵守,價(jià)格回歸到合理范圍,意味著旅行社將在同一合理的價(jià)格區(qū)間內(nèi)競爭,經(jīng)營者搏的是服務(wù)、規(guī)模和經(jīng)營策略,而不用去拼良心的底線,不用在更低利潤和不可思議的低價(jià)之間做取舍。

2、有利于旅游經(jīng)營者對服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注和游客對服務(wù)價(jià)值的認(rèn)同

新《旅游法》第四十一條規(guī)定導(dǎo)游不得向旅游者“索取”小費(fèi),這一規(guī)定與此前行業(yè)規(guī)章中禁止“收受”小費(fèi)不同,導(dǎo)游在接團(tuán)時(shí)報(bào)價(jià)已經(jīng)包含了導(dǎo)游的服務(wù)費(fèi),導(dǎo)游將得到最低的保障,得到保障后,導(dǎo)游可以通過自身的服務(wù)來贏取游客的認(rèn)同,從而帶動游客自愿消費(fèi)。導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量又直接影響旅行社行業(yè)經(jīng)營中的高品質(zhì)形象,從而提前更多地收客。

旅游市場的現(xiàn)狀是相當(dāng)一部分游客只關(guān)心找旅行社是否比自己預(yù)訂交通工具、食宿便宜、方便等,很少去關(guān)注產(chǎn)品本身的服務(wù)質(zhì)量,以及隱性的消費(fèi),新《旅游法》將旅行社隱性消費(fèi)打散,接下來更關(guān)注的是產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)不同的價(jià)格,選擇不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品即服務(wù),旅行社的產(chǎn)品價(jià)格其實(shí)就是服務(wù)價(jià)值的體現(xiàn)。

3、有利于旅行社的長期穩(wěn)定經(jīng)營和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

新《旅游法》對購物店、自費(fèi)、零負(fù)地接的控制,將把旅行社推向明明白白經(jīng)營。以往旅行社的收入來源完全是用一種賭徒式的心理在操作。接下來的游客遠(yuǎn)低成本,屬于虧損的接待,之后靠購物、自費(fèi)來完成盈利,是賺是賠全靠游客、導(dǎo)游,聽天由命。如今《旅游法》將旅行社這種經(jīng)營模式給遏制,那么旅行社從業(yè)只能是在報(bào)價(jià)中掙取應(yīng)收的利潤,從而避免了旅行社靠購物店、自費(fèi)所產(chǎn)生的盈利模式。這對旅行社長期的經(jīng)營穩(wěn)定來說是得到很大的保障。

《旅游法》第五十、五十三和五十四條對景區(qū)安全性和最大承載量的規(guī)定,旅游者是直接受益方,旅行社是間接受益方,可間接規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4、有助于樹立行業(yè)新風(fēng),扭轉(zhuǎn)行業(yè)形象

在《旅游法》草案中關(guān)于公民旅行權(quán)利的內(nèi)容被修改了,但是也欣喜地看到保留了第四條“旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則”和第五條“國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵各類社會機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳”的內(nèi)容。

相信《旅游法》將引領(lǐng)更多的人關(guān)注弱勢群體,讓他們和我們一起共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的繁榮成果。相信更多的旅游企業(yè)開展旅游公益活動也將有助于扭轉(zhuǎn)行業(yè)形象。

5、對可預(yù)見的旅行社行業(yè)發(fā)展面臨的考驗(yàn)

新《旅游法》10月1日已執(zhí)行,在嚴(yán)格落實(shí)的情況下,旅行社的經(jīng)營成本將增加,費(fèi)用將轉(zhuǎn)嫁給游客,游客勢必會相對減少,在相對旅游者減少的情況下維持經(jīng)營和開拓市場,更需要旅行社經(jīng)營者更高的智慧和拓展能力。

二、新《旅游法》對游客有什么影響?

新《旅游法》對于旅游者(游客)的條款有8條,主要關(guān)于游客的權(quán)利和行為規(guī)范。游客需要自身素質(zhì)提高,對旅游地需遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明。對游客人身安全問題,應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實(shí)告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息,遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。出現(xiàn)糾紛的時(shí)候,不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,不得干擾他人的旅游活動,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

《旅游法》實(shí)施后,常規(guī)的團(tuán)隊(duì)行程價(jià)格勢必要大幅上漲。

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