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避免“后奧運蕭條”幾乎是世界上所有奧林匹克場館及園區(qū)需要面臨的挑戰(zhàn)。北京奧運會結(jié)束6年來,“鳥巢”、“水立方”等奧運場館目前基本實現(xiàn)盈虧平衡。但北京奧林匹克公園在賽后運營取得一定成績的同時,園區(qū)管理也遭遇了“成長的煩惱”。
2008年奧運會后,北京奧林匹克公園依托“鳥巢”、“水立方”等奧運場館,舉辦了大量高端體育賽事和會展活動。隨著配套商務(wù)環(huán)境的不斷提升,園區(qū)還形成了文化、體育、會展多業(yè)態(tài)融合式發(fā)展格局。
據(jù)北京奧林匹克公園管委會介紹,園區(qū)開放6年來已累計舉辦各種大型活動近4700場次,其中文化類活動近1800場次,國際性品牌活動以倍數(shù)增長。中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松賽、環(huán)京自行車賽、京交會已成為該區(qū)域的活動標簽。《鳥·吸引》、《夢幻水立方》、奧運城市體育文化節(jié)等一系列自主品牌活動和駐場演出也增加了奧林匹克公園的吸引力。截至今年5月,北京奧林匹克公園區(qū)累計接待游客2.7億人次,日均游客數(shù)量15萬人以上,高峰期間日均近50萬人,游客人數(shù)總量位居北京所有5A旅游景區(qū)首位。
然而,人氣火爆也給奧林匹克公園的管理帶來了新煩惱。北京奧林匹克公園管委會相關(guān)負責(zé)人日前在接受新華社記者采訪時說,由于公園地域廣又免費開放,園區(qū)內(nèi)不法游商扎堆,或占道糾纏游客兜售小商品,或?qū)τ慰蛧范陆匾笈恼辗⻊?wù)。有些游商還故意與謝絕消費的游客發(fā)生沖突,甚至言語威脅、動手打人。此外,“黑摩的”橫行園區(qū),也造成了安全隱患,使公園美譽度下降。
據(jù)這位負責(zé)人介紹,北京奧林匹克公園區(qū)域面積達11.59平方公里,在場館集中的核心區(qū)域采用封閉式管理,共設(shè)有7個安檢口,但由于人力物力的投入不足,導(dǎo)致管理難度加大!氨本⿰W林匹克公園的管轄范圍是天安門廣場地區(qū)的10倍,而奧林匹克公園地區(qū)單兵執(zhí)法面積是天安門地區(qū)的60倍,執(zhí)法難度和強度可見一斑!5號安檢口的一位工作人員告訴記者,游商們平時都是里外接應(yīng),空手進來一個人,外面的人直接把大包(非法攤商售賣的小商品)從圍欄扔進來,里面的接著,外面的人再大搖大擺從安檢口進園。
除了日常管理,園區(qū)維護也面臨挑戰(zhàn)。園區(qū)的公共環(huán)境設(shè)施以及綠化環(huán)境在6年中遭到不同程度的破壞。一些不文明游客隨手丟棄垃圾、踐踏綠化草坪,園內(nèi)雕塑和直飲水裝置水龍頭均已遭到不同程度的破壞。
“北京奧林匹克公園的管理窘境其實是中國大型免費公園的縮影!北本⿰W林匹克公園管委會負責(zé)人表示,隨著旅游和健身人數(shù)的逐年增加,要保持“國際大型活動聚集”的定位,以及國家5A級旅游景區(qū)的標準,并發(fā)揮“全民健身基地”的作用,奧林匹克公園必須要探索出一條全新的管理模式。除了解決區(qū)域警力不足、管理軟硬件投入明顯不足等問題,在大區(qū)域、大客流情況下,如何調(diào)動游客以及大型活動組織者參與園區(qū)日常管理維護的積極性,將是一道重要課題。
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