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外國游客在成都體驗(yàn)?zāi)ザ節(jié){(來自華西都市報(bào))

　　近兩年,中國國內(nèi)游和出境游迅猛發(fā)展,尤其是中國已成為世界第一大出境旅游市場,國人境外消費(fèi)熱情之高更是受到世界的關(guān)注。相比之下,入境游顯得有些低迷。當(dāng)大批中國游客揣著人民幣,去拉動(dòng)其他國家的GDP時(shí),來中國看風(fēng)景的游客卻少了。業(yè)界因此一度擔(dān)心,入境游會(huì)從此消沉嗎?

　　提升入境游的突破口在哪里?今年以來,廈門、成都、湖北等入境游目的地經(jīng)過不斷探索,已經(jīng)以逆勢中獲得增長的佳績,給出了積極的回答。

　　外國游客為何來中國少了

　　入境游曾在中國旅游發(fā)展中扮演過極其重要的角色,并使中國旅游業(yè)淘到了第一桶金。中國旅游研究院院長戴斌分析說,剛開放入境游時(shí),海外游客對(duì)神秘的中國充滿好奇而大量涌入。從1979年到1999年,實(shí)現(xiàn)了20年的高速增長期,隨后10年進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。但從2009年至今,入境游呈現(xiàn)停滯的狀態(tài)。

　　近日,國家旅游局發(fā)布了今年入境游最新數(shù)據(jù)。在2012年、2013年入境游連續(xù)兩年負(fù)增長的基礎(chǔ)上,今年1至5月,入境游人數(shù)同比又下跌了2.8%。分析出現(xiàn)負(fù)增長的原因,主要包括外部環(huán)境因素和旅游業(yè)自身發(fā)展兩個(gè)方面。

　　戴斌指出,外部環(huán)境包括人民幣匯率調(diào)整逐漸走強(qiáng),海外游客在中國消費(fèi)的價(jià)格貴了。霧霾天氣、食品安全、自然和人為災(zāi)害等非經(jīng)濟(jì)因素,使得海外游客覺得在中國旅游不放心,不愿意來。旅游業(yè)自身的原因主要是,以前海外游客對(duì)中國的神秘感沒有了,繼而對(duì)進(jìn)出便利性、交通網(wǎng)絡(luò)等旅游品質(zhì)提出了更高要求。但我國面向入境游客的公共服務(wù)體系還不夠完善,入境游的短板便凸顯出來。例如在購物方面,我國沒有展開退稅、免稅的服務(wù),不能滿足海外游客觀光之余的購物需求。

　　提升入境游的突破口

　　只有國內(nèi)游、出境游的迅猛發(fā)展,沒有入境游的同步增長,中國就不能實(shí)現(xiàn)從旅游大國向旅游強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。提升入境游是實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國的關(guān)鍵所在和必要條件。

　　提升入境游的突破口在哪里呢?戴斌建議,第一,要探索將國家旅游形象作為國家形象的重要載體,加強(qiáng)向海外的宣傳,告訴海外游客一個(gè)真實(shí)的中國。由介紹傳統(tǒng)的資源擴(kuò)充到介紹現(xiàn)代的生活方式;從推展原有的景區(qū)景點(diǎn)轉(zhuǎn)向介紹城市旅游目的地,讓海外游客來到中國后,在游覽名山大川、名勝古跡之外,還能夠在菜市場、超市、電影院等場所真實(shí)地感受到中國老百姓的日常生活。

　　第二,在國家層面上建立國家旅游推廣機(jī)構(gòu),借鑒美國國家旅游局、日本觀光公社、法蘭西之家等機(jī)構(gòu)的操作模式,將工作主體從政府向市場化的專業(yè)機(jī)構(gòu)過渡,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的積極主動(dòng)性,尋求與國外機(jī)構(gòu)開展合作,引導(dǎo)國內(nèi)地接社主動(dòng)對(duì)接境外組團(tuán)社。

　　第三,推進(jìn)免簽、免(退)稅、航權(quán)開放等優(yōu)惠政策。未來需要制定面向海外游客的新簽證政策,簡化簽證辦理手續(xù)。適時(shí)推廣入境游免(退)稅政策的試點(diǎn)化改革,以此為吸引力和增長點(diǎn),優(yōu)化入境游的市場購物環(huán)境和市場秩序。開辟新航線,部分放開新航權(quán),優(yōu)化我國熱點(diǎn)旅游城市通向主要客源國之間的交通可達(dá)性。

　　第四,區(qū)域聯(lián)合推廣主題線路。打造區(qū)域整體品牌,發(fā)揮長三角、珠三角、環(huán)渤海、粵港澳、海峽兩岸等區(qū)域推廣的示范作用,向海外游客重點(diǎn)推出長江旅游帶、黃河旅游帶、古運(yùn)河旅游帶、絲綢之路旅游帶、青藏鐵路沿線、京滬高鐵、京廣高鐵、武陵山區(qū)、北部灣、大香格里拉等精品旅游線路。

　　地方積極探索,逆勢中止跌回升

　　在全國入境游的一片低迷中,廈門的入境游卻呈現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。前4個(gè)月,廈門接待入境過夜游客59.92萬人次,同比增長12.88%。這得益于廈門一系列有針對(duì)性的旅游營銷國際化戰(zhàn)略。比如,面向在華國際人士征集、匯編和傳播廈門旅游印象口碑、體驗(yàn)口碑,開展口碑營銷;組團(tuán)參加米蘭、莫斯科、邁阿密、墨爾本等國際旅游展會(huì);在全球征集廈門旅游體驗(yàn)師,開展事件營銷等。

　　隨著成都國際航點(diǎn)的全球撒網(wǎng),以及72小時(shí)過境免簽政策的實(shí)施,成都入境游也在今年上半年逆勢增長。一季度,接待入境旅游者39.8萬人次,同比增長17.5%;實(shí)現(xiàn)外匯收入1497.37萬美元,同比增長18.9%。成都旅游的國際推廣內(nèi)容正在從以往的城市形象、旅游產(chǎn)品,向城市文化、生活方式擴(kuò)展,從而提升了成都在國際旅游市場的影響力。

　　今年一季度,湖北接待東南亞入境游人數(shù)增幅已超過11%。“靈秀湖北”品牌走俏東南亞旅游市場。這得益于該省及時(shí)調(diào)整入境游市場策略。2008年金融危機(jī)以來,歐美遠(yuǎn)程入境市場受到?jīng)_擊,找到新的入境旅游“引爆點(diǎn)”,成為湖北入境旅游新策略。楚文化特別是三國文化,在東南亞地區(qū)有廣泛認(rèn)識(shí)度,宗教旅游、山水旅游獨(dú)具特色,對(duì)東南亞市場具有很強(qiáng)的感召力。目前,湖北已開通至新加坡、泰國、韓國、日本等東南亞國家的直航航線。

　　以上三地入境游的大幅度逆勢上揚(yáng),在提振業(yè)界信心的同時(shí),也提示人們:只要措施得力,振興入境游并非遙不可及。記者趙珊