黃山創(chuàng)新徽州古民居保護(hù)模式
日前,黃山市徽州唐模旅游發(fā)展公司通過國有土地掛牌競標(biāo)方式,已完成唐模村汪應(yīng)川故居等6幢古民居產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)程序,開黃山市古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓之先河。黃山市文化委負(fù)責(zé)人介紹,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,轉(zhuǎn)變了以往古民居保護(hù)單一依賴投入的模式,有利于調(diào)動社會各界參與古民居保護(hù)利用的積極性。
黃山徽州古民居是全國七大古民居建筑群之一,是發(fā)展文化旅游得天獨厚的優(yōu)勢資源。然而,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)存的古民居大多年代久遠(yuǎn),自然損毀的情況較為普遍,加上城鎮(zhèn)化建設(shè)等人為因素,有徽文化“活化石”之稱的徽派古民居正在逐年消失。
2009年起,黃山市實施“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程,投入60億元,完成了101個古村落、1325幢古民居的保護(hù)利用,建成古建筑集中保護(hù)地13處,打造藝術(shù)會所、民俗客棧等12類旅游特色業(yè)態(tài)和文教衛(wèi)體等7類民生服務(wù)業(yè)態(tài)964處。今年起,黃山市抓住國家批復(fù)《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī),把“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程向縱深推進(jìn)。
為破解資金短缺瓶頸、豐富文化旅游業(yè)態(tài),黃山市積極探索建立市場運(yùn)作機(jī)制,著手制定《古民居原地保護(hù)利用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列文件,明確規(guī)范涉及古建筑維修、遷移、認(rèn)領(lǐng)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋登記、資金支持等相關(guān)程序。同時,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,成立古建筑收儲經(jīng)營公司,對未列入各級文保單位、瀕臨倒塌、個人無力保護(hù)利用的古建筑,以宅基地產(chǎn)權(quán)置換、集中收儲等方式,將更多古建筑資源收歸國有,統(tǒng)一創(chuàng)意策劃、統(tǒng)一市場招商、統(tǒng)一經(jīng)營銷售;鼓勵社會資金以認(rèn)保、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)租、認(rèn)購等方式,參與徽州古民居文化旅游項目,大力發(fā)展攝影、寫生、演藝、影視、收藏等衍生行業(yè),引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展小商貿(mào)、小茶吧、小客棧等服務(wù)業(yè)。
黃山市創(chuàng)新古民居保護(hù)利用模式,催生了文化旅游新業(yè)態(tài),并帶熱了自駕游、自助游、自由行等出游新方式。今年一季度,該市接待游客698.63萬人次,實現(xiàn)旅游總收入74.27億元,同比均增長15%左右。
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