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拾夢。攝于廣西北海潿洲島。黃文威 攝
最近,一種新興的親子游方式受到家庭游客的追捧,他們通過微信、QQ組團,從自發(fā)出游到商業(yè)團隊運作,寓教于樂,形式多樣。然而,這種運作模式的合法性備受質(zhì)疑。根據(jù)《旅游法》的相關(guān)規(guī)定,不具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)不能經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
親子游變身“移動成長課堂”
野炊、露營、徒步,這些對于5歲左右的兒童而言,是一種鍛煉。這是波波媽媽喜歡這一類戶外親子游的原因,去年6月,她和老公一起帶著孩子參與了幾個家長QQ發(fā)起的親子游活動,頗有感觸。
“對于家庭環(huán)境還不錯的孩子們而言,需要這種鍛煉!辈ú▼寢屨f,出于這種想法,她加入了身邊朋友們的驢友圈,他們共同建立自己的QQ群,其中由經(jīng)驗豐富的戶外驢友策劃線路,目的地多為廣州市周邊,行程約兩天。
波波媽媽的體會是,有別于一般旅行社的家庭休閑游或主題樂園游等常規(guī)線路,這種親子游的活動更多側(cè)重在培養(yǎng)孩子們的動手能力。孩子們學(xué)著如何搭帳篷、煮飯,在戶外生存,體能得以鍛煉,在過程中更懂得吃苦耐勞,旅途中的艱辛,讓他們收獲、成長。
在旅游業(yè)摸爬滾打多年的阿義也嘗試著做這樣的親子游活動策劃,他將這種形式區(qū)別于一般意義上的親子游,而將其視為“移動成長課堂”。阿義策劃的親子游活動,類別更為豐富,除了戶外露營外,還有到果園摘果,去植物園學(xué)習(xí)相關(guān)知識,舉辦免費講座和烘焙課等,類似的活動幾乎每周都會舉行。
“嚴格意義上而言,我們將這種活動區(qū)別于常規(guī)旅游,把它理解成為‘主題活動’更恰當!卑⒘x表示,這一類親子游主題活動更像是現(xiàn)實版的《爸爸去哪兒》,家長與孩子的互動多,樂趣多,更重要的是,寓教于樂,這就是其最大的魅力所在。
從自發(fā)組團到商業(yè)運作
戶外領(lǐng)隊青鋒現(xiàn)在是一家活動策劃公司的負責(zé)人,就在去年,他還只是幾個家庭出游時的領(lǐng)隊和向?qū)。玩了五年戶外的他,雖算不上特別資深的驢友,不過為一般人策劃兩三日的戶外游線路已是綽綽有余。起初,應(yīng)朋友請求,他帶領(lǐng)幾組家庭前往周邊地方溯溪、露營、野炊,這些戶外旅游更適合小朋友。
為了增強趣味性,青鋒在他策劃的戶外親子游活動中還設(shè)置了競爭和獎勵機制,加入了游戲環(huán)節(jié),小朋友的積極性被調(diào)動起來,并且很快打成一片,也一定程度減輕了家長們的負擔(dān)。
然而做到這樣并不容易。青鋒坦言,帶這樣的團更辛苦,并且還要承擔(dān)一定的風(fēng)險。他的經(jīng)驗是,每次帶團之前他都必須自己完成踩線的工作,出發(fā)前幫大家買好保險。旅行過程中,難免會有突發(fā)狀況,這也十分考驗大家的應(yīng)變能力。在他看來,這個過程既是旅游,也是團隊合作,家長和孩子都能在其中充分發(fā)揮主觀能動性,這也是這種自發(fā)組團式的親子游日漸受追捧的原因之一。
在波波媽媽的朋友圈中,不少家庭之所以青睞這種出游方式,除了旅游過程互動參與度高,還因為自由度大,價格相對透明。據(jù)波波媽媽介紹,一開始幾個家庭十幾人自發(fā)組織的親子游活動,包車、食宿等費用均屬于AA制,而且露營、野炊這些戶外活動本身花費就不多,一天一個家庭的花費約在百元之內(nèi)。
參與的家庭越多,越需要有序的組織。青鋒表示,從去年十幾人的家庭團隊,到今年“五一”期間的親子游組織,人數(shù)已過百,為了能夠更好的協(xié)調(diào)和控制局面,青鋒叫上7個領(lǐng)隊一起前往。
然而隨著參與人數(shù)的增多,這種親子游的運作模式逐漸走向商業(yè)化,青鋒對此并不諱言!耙婚_始和我們一起玩的驢友們會有這樣的心理落差,之前是自發(fā)組織前往,費用AA,現(xiàn)在他們只是參與者和消費者,組織和活動策劃工作就交由我們負責(zé)!
波波媽媽對這一轉(zhuǎn)變深有體會。她表示,今年參與的親子游活動的費用確實比去年高一些。
阿義的親子游主題活動也搞得風(fēng)生水起,在他看來,親子游的市場潛力巨大,而現(xiàn)在這種新形式的親子游策劃,正處在與傳統(tǒng)旅行社搶占市場份額的階段,將活動辦得更具親和力,更深得人心,才能最終贏得市場。他坦言,未來操作模式成熟后,利潤空間不小!懊驶虺瑐鹘y(tǒng)旅行社,達到10%-20%左右!
不具備資質(zhì)組團屬于違法行為
縱使這種新興的組團形式不乏市場,然而合法性卻備受質(zhì)疑。法律對旅游經(jīng)營者做出了明確規(guī)定,《旅游法》第二十八條規(guī)定,設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當具有固定的經(jīng)營場所,有必要的營業(yè)設(shè)施,有符合規(guī)定的注冊資本,有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記。旅游專家劉思敏表示,如果說旅游業(yè)特許經(jīng)營以前還停留在一些行政條例上,去年10月1日起《旅游法》正式施行,也就意味著特許經(jīng)營已經(jīng)上升至法律層面,不具有旅游資質(zhì)的機構(gòu)組團旅游是違法的。
記者從廣東省旅游質(zhì)監(jiān)所得到了進一步證實,非旅游企業(yè)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)屬于違法行為,應(yīng)當受到相應(yīng)的處罰。
但“民不告官不究”,使得一些非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的機構(gòu)有了生存的空間。廣東省旅游質(zhì)監(jiān)所方面的有關(guān)人員表示,目前接受來自非旅行社組織親子游的投訴寥寥無幾,大部分投訴還是關(guān)于旅行社港澳游零負團費的。劉思敏表示,投訴率低,并不能改變其違法的性質(zhì)。買賣雙方的確存在自由交易的權(quán)利,但是值得提醒的是,消費者應(yīng)當提高警惕,那就是參與非正規(guī)旅游機構(gòu)組織的旅行團,要承擔(dān)不可預(yù)知的風(fēng)險。而相比之下,報團參加正規(guī)旅行社,維權(quán)更容易,且維權(quán)成本較低!耙溃坏┏隽艘馔馐鹿,麻煩就大了!
取證難造成有法難依
關(guān)于取締非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)機構(gòu),有法可依,但執(zhí)法上卻存在取證難的問題!安痪邆滟Y質(zhì)就不能經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),但如何界定旅游?有些看樓團,也是包吃住行,其中也有一定的旅游項目,你很難判定他是否非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。”一位旅游質(zhì)監(jiān)工作人員坦言,中山曾經(jīng)也出現(xiàn)過類似的情況,兩輛大巴上載滿游客,但游客自身也否認是跟團旅游,而是自發(fā)組織的活動。實際上,一些機構(gòu)雖然行組團之實,但以“戶外上課”、“主題活動”為名,游客付費埋單,滿意而歸,這種現(xiàn)象并不鮮見。
業(yè)界人士表示,一些“精明”的機構(gòu)懂得鉆空子打擦邊球,充當領(lǐng)隊和導(dǎo)游身份的人員更名為“助教”和“老師”,行程安排不全然是游山玩水,類似戶外運動,主題活動穿插其中,很難將其歸為非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
劉思敏表示,且不說規(guī)定旅游特許經(jīng)營的意義大小,既然它已上升至法律層面,法律具有嚴肅性,就應(yīng)當依法執(zhí)行。而實際上,“黑導(dǎo)游”、“黑旅行社”的存在,擾亂了正常的市場秩序。 南方日報記者 周人果
品質(zhì)和資質(zhì)
可以兼得
◇記者觀察
選擇品質(zhì),還是選擇資質(zhì)?這是個問題?此撇⒎敲艿膬烧,而今在親子游、戶外游等細分市場上的確存在魚和熊掌難以兼得的問題。時下流行的微信組團、QQ組團,日漸受到家庭游客關(guān)注,一些專注于親子游市場的活動策劃機構(gòu),的確把握了精準的市場定位,一方面能夠解決家長們苦于不知帶孩子上哪玩的煩惱,一方面寓教于樂,贏得口碑的同時,也意味著贏得了這一細分市場。且不說這樣的模式能夠賺取多少利潤,至少在產(chǎn)品形式上,旅游內(nèi)容上,較之旅行社的逛逛主題樂園,玩玩水等常規(guī)親子游線路,的確略勝一籌。
說實話,這樣的細分市場,大旅行社未必看重,或是肯花心思去深挖,相較于已經(jīng)成熟的大眾旅游市場,親子游產(chǎn)品需要做得更精更細更具個性化,的確需要花大量的投入。至少,程式化的導(dǎo)游帶團模式,已經(jīng)遠遠不能滿足小康家庭的需求。
然而東西再好,模式再新,也要合法化;蛟S“走鬼”小攤上有最令人回味的美食,但依然不能改變其無牌經(jīng)營的事實。因而對于那些正在努力深耕親子游市場的企業(yè)機構(gòu)而言,正規(guī)合法化經(jīng)營,更利于長遠發(fā)展。消費者的利益得以保護的同時,更重要的是,經(jīng)營者也將擁有相應(yīng)的法律保障。較為保險的做法是,和具有旅游資質(zhì)的機構(gòu)進行合作,名正言順的組團出游,同時也能做出更多符合個性化需求的產(chǎn)品。
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