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山西喬家大院旅游項(xiàng)目、東聯(lián)成吉思汗陵文化旅游項(xiàng)目、上海迪斯尼文化旅游項(xiàng)目、山東臺(tái)兒莊運(yùn)河古城恢復(fù)開發(fā)項(xiàng)目、河南省老君山文化旅游綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、湖北武當(dāng)山文化旅游景區(qū)綜合建設(shè)項(xiàng)目……在《2014年度文化金融合作項(xiàng)目庫(kù)》98個(gè)信貸融資項(xiàng)目中,有超過30%的項(xiàng)目都是文化與旅游融合項(xiàng)目。
同樣,在19個(gè)債券融資項(xiàng)目中,文化旅游項(xiàng)目也超過50%。江蘇無錫靈山文化旅游項(xiàng)目、江蘇瘦西湖旅游項(xiàng)目、浙江烏鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目、云南麗江玉龍旅游項(xiàng)目都榜上有名。據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì),截止2013年12月,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款余額累計(jì)達(dá)到1574億元,同比增長(zhǎng)36.28%,高于全行業(yè)平均增速26.98個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政部辦公廳和文化部辦公廳近日聯(lián)合公布了《2014年度文化金融合作項(xiàng)目庫(kù)》的部分項(xiàng)目。同時(shí)下發(fā)的還有《關(guān)于推動(dòng)2014年度文化金融合作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,國(guó)家獎(jiǎng)在2014年度單獨(dú)安排資金專門用于支持相關(guān)貸款貼息項(xiàng)目,鞏固文化金融扶持計(jì)劃。貸款貼息資金安排與其他項(xiàng)目資金安排相互獨(dú)立。
“這次公布的117個(gè)文化金融合作項(xiàng)目分布于全國(guó)各地,說明經(jīng)過近幾年的發(fā)展,形成了文化與金融合作共贏的良好態(tài)勢(shì),既有利于金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn),也有利于文化企業(yè)拓寬融資渠道,增強(qiáng)發(fā)展后勁!蔽幕课幕a(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲如是評(píng)論。
是不是進(jìn)入“2014年度文化金融合作項(xiàng)目庫(kù)”的這117個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就進(jìn)入“保險(xiǎn)箱”,穩(wěn)穩(wěn)獲得中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持呢?財(cái)政部中央文資辦負(fù)責(zé)人明確給予否定:“不能這樣理解,中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按照制度管理辦法,有著嚴(yán)格的程序和規(guī)則!边@些入庫(kù)項(xiàng)目只能表明經(jīng)過了文化部系統(tǒng)和銀行的審核,但要申請(qǐng)專項(xiàng)資金還得有進(jìn)一步的嚴(yán)格篩查,比如是否符合財(cái)政資金的支持導(dǎo)向,是否合規(guī),還要通過審核合同、付息憑證、第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證、專家評(píng)審等多個(gè)程序。
“這些入庫(kù)的項(xiàng)目將起到鼓勵(lì)示范作用,讓類似的貸款項(xiàng)目都可以積極申報(bào),希望以此擴(kuò)大擇優(yōu)選擇面,吸引更多需要貸款貼息的企業(yè)爭(zhēng)取中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持,也希望撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)!睋(jù)財(cái)政部中央文資辦負(fù)責(zé)人介紹,從2013年的實(shí)施效果看,共安排92個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貼息資金4.6億元,撬動(dòng)銀行貸款770億元,起到了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
除了旅游文化項(xiàng)目,文化園區(qū)項(xiàng)目是文化金融合作項(xiàng)目庫(kù)的“第二梯隊(duì)”。北京國(guó)棉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江蘇南通1895文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、安徽蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、寧夏銀川動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到了銀行的融資。
在支持文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)方面,僅有幾個(gè)項(xiàng)目是亮點(diǎn):四川九寨溝藏族原生態(tài)歌舞樂《藏迷》制作推廣項(xiàng)目獲得了中國(guó)建設(shè)銀行的融資,云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)的《吳哥的微笑》和《輝煌新加坡》境外演出項(xiàng)目得到了中國(guó)進(jìn)出口銀行的支持。
對(duì)此,財(cái)政部中央文資辦負(fù)責(zé)人解釋說,這次文化金融合作項(xiàng)目只是文化部系統(tǒng)內(nèi)的項(xiàng)目,新聞出版和廣電的項(xiàng)目還沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。
據(jù)了解,由于影視產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度高,金融機(jī)構(gòu)關(guān)注得較早,這方面金融產(chǎn)品創(chuàng)新也較多,比如“影視貸”產(chǎn)品,幫助影視企業(yè)通過版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)應(yīng)收賬款及未來收益權(quán)質(zhì)押的組合擔(dān)保方式獲得貸款,不再需要有形資產(chǎn)抵押或者擔(dān)保,也能獲得貸款。電影《集結(jié)號(hào)》從招商銀行獲得5000萬(wàn)元貸款,《唐山大地震》獲得工商銀行1.2億元貸款,《金陵十三衩》獲得民生銀行1.5億元貸款。這些都是單片貸款,很大程度上,導(dǎo)演、演員等創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)過去在電影業(yè)積累的票房紀(jì)錄,成為銀行貸款的信心源泉。
“文化企業(yè)的輕資產(chǎn),是特點(diǎn),不是弱點(diǎn)!泵裆y行文化產(chǎn)業(yè)金融事業(yè)部副總裁萬(wàn)曉芳多次提出。兩年多來民生銀行已為文化企業(yè)提供150億元的授信支持,服務(wù)文化企業(yè)客戶400多戶,而且有不少是從事內(nèi)容生產(chǎn)的中小文化企業(yè)。北京銀行也針對(duì)文化企業(yè)的特點(diǎn),2007年創(chuàng)新推出“創(chuàng)意貸”文化金融特色產(chǎn)品,并相繼推出“軟件貸”、“智權(quán)貸”、“小額信用貸”等適用于不同行業(yè)、不同發(fā)展階段文創(chuàng)企業(yè)的融資產(chǎn)品,已支持了千余戶文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。
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