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本月,江西省委、省政府聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于推進旅游強省建設的意見》(以下簡稱《意見》),明確了未來5年江西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,并要求全省各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部要像抓工業(yè)化城鎮(zhèn)化一樣抓旅游,尤其是旅游資源豐富的地區(qū),要將旅游發(fā)展擺在更加突出的位置。
江西旅游資源十分豐富,發(fā)展?jié)摿薮。近年來,江西全省各地高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)的打造,旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,已經(jīng)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ),使旅游業(yè)成為我省現(xiàn)代服務業(yè)中最有條件率先崛起的產(chǎn)業(yè)。
《意見》明確提出3大主要任務:一是推進旅游轉(zhuǎn)型升級,全面落實《旅游法》,打破對“門票經(jīng)濟”的依賴,促進旅游資源由分散開發(fā)向整體開放開發(fā)推進、旅游消費由觀光旅游為主向休閑度假觀光并重、旅游收入由門票為主向綜合收入轉(zhuǎn)型升級。
二是著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中力量打造一批特色鮮明、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、服務配套的景區(qū),使我省豐富的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。提出力爭到2017年,游客人均旅游消費比2012年翻一番,延長游客人均逗留時間,使旅游主要指標進入全國前10位。
三是打造“一核三片五城十縣百區(qū)”目的地體系和“三線八圈”旅游線路框架體系,要求到2017年,各設區(qū)市至少建成1處5A級旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)。
為了保證任務順利實現(xiàn),《意見》推出了11項具體舉措,組建省旅游集團公司,支持井岡山、婺源、星子、灣里、龍南、資溪、靖安、鄱陽、浮梁、武寧、瑞金、蓮花、安源、石城等重點旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合改革試點,支持景德鎮(zhèn)、鷹潭、婺源、井岡山、龍南、灣里、資溪、武寧、瑞金、星子、上猶等有條件的地方創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
自2014年起,江西省政府將不斷增加省旅游發(fā)展專項資金基數(shù),用于加強旅游形象推廣、旅游公共服務和支持重點旅游項目建設等,市、縣(市、區(qū))人民政府也將設立旅游發(fā)展專項資金,加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,優(yōu)先保證納入省旅游規(guī)劃的重點項目用地,對符合單獨選址條件、投資5億元以上的重大旅游項目,支持按規(guī)定程序列入省重大項目調(diào)度會調(diào)度,優(yōu)先安排使用省預留新增建設用地計劃指標,并納入審批綠色通道。
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