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10月1日,我國首部《旅游法》正式實施,其中對旅行社指定購物場所、安排自費項目;以不合理低價組織旅游活動等飽受詬病的“怪現(xiàn)象”做出了細致規(guī)定!堵糜畏ā芬(guī)實施后,首受沖擊的是經(jīng)營“一日游”的本埠旅行社。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),一些主營一日游的正規(guī)旅行社已經(jīng)陸續(xù)取消類似項目。
但在火車站和一些酒店附近,仍有無資質(zhì)的黑導(dǎo)、黑社盤踞攬客。
為了牟取利益,一些明顯違反旅游法的行為開始抬頭。
1、正規(guī)社開始遠離“一日游”
“新旅游法實施后,我們已經(jīng)基本取消了一日游項目了。限制太嚴,按照原來的打法基本賺不到錢了。”10月7日,記者咨詢一家一日游旅行社時,得到了這樣的答案。
這家旅行社原來的一日游主營路線是旅順。收費220元的一日游本來就難以招攬到客源!霸诨疖囌厩盎钴S的一些黑導(dǎo)和黑社,每名一日游游客的收費是150元,最低的只要110元!边@家旅行社的經(jīng)營者告訴記者,而綜合計算旅順一日游線路的各項成本,總的成本開支在每人150元左右!翱梢哉f,原來一日游項目想賺錢,主要靠的是進購物店的提成和導(dǎo)游回扣以及一些自費項目的門票回扣!边@位經(jīng)營者表示。
記者又咨詢了另外幾家一日游旅行社。工作人員均表示現(xiàn)在市內(nèi)的一日游線路基本是“零利潤”。《旅游法》實施之后,導(dǎo)游接待這類團隊的積極性也大不如前。
“客源也在減少,現(xiàn)在正規(guī)社的一日游團隊很多是‘拼團’!睂(dǎo)游張麗(化名)已有5年的一日游團隊帶隊經(jīng)驗,她說,新旅游法的出臺,基本上“堵死”了一日游團隊導(dǎo)游的賺錢途徑。“《旅游法》對我們的限制太多了,幾乎直接減少了近一半的收入!”她說,以前一日游團隊一個“公開的秘密”是:帶游客進入商場購物,導(dǎo)游能拿到不菲的提成!白罡呖梢赃_到游客購物金額的一半以上!”張麗說,這也導(dǎo)致一些一日游項目中欺詐購物、強迫購物的不良現(xiàn)象出現(xiàn)。但是新旅游法實施后,限制多了、利潤提成沒了!绊旓L上一旦被查,得不償失!睆堺惐硎,導(dǎo)游基本是“零工資”,收入全靠帶團提成。“如果《旅游法》實施后旅行社不變更計酬方式,不少導(dǎo)游可能轉(zhuǎn)行了。一日游更是如此。
2、黑導(dǎo)黑社還在“堅守陣地”
新旅游法堵住了一日游原來的“盈利通道”,正規(guī)社開始籌謀脫身,但在火車站和一些酒店內(nèi),四處攬客的黑導(dǎo)和黑社依然很活躍。
10月8日到10日,記者多次對站前一日游的攬客情況進行暗訪調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn),這里的攬客者多數(shù)手舉寫有“一日游價格、景點門票定價”等內(nèi)容的紙牌子,只要有旅客靠近,他們會主動上前詢問!叭ヂ糜螁?找我們便宜!”
記者在暗訪中發(fā)現(xiàn),車身貼著一日游廣告的面包車邊還等著不少“導(dǎo)游”,而他們提供的一日游價格確實頗具誘惑力。旅順一日游線路,最低的報價竟然是90元。“這么低的價格,是不是要進購物店呢?會不會強迫購物?”記者問一名攬客的導(dǎo)游,她表示“不可能有這種情況出現(xiàn),現(xiàn)在不是有旅游法規(guī)定嗎?”
但威海游客鄒女士在“十一”期間的一日游行程證明:這些“導(dǎo)游”的承諾并不靠譜!爱敃r我和丈夫按照每人100元的價格參加旅順一日游。當時導(dǎo)游把我領(lǐng)上車,只開了一張蓋有‘旅游直通車’印章的收據(jù),沒拿到旅游合同。”鄒女士說,一路上他們被轉(zhuǎn)了兩次車。“導(dǎo)游說客人比較少,需要拼一下車。”而在途中,鄒女士先后被領(lǐng)進了3家購物點!斑@些線路都是事先沒說明的!”
3、“買團”坑了不少正規(guī)社
采訪中一些正規(guī)旅行社經(jīng)營者無奈地表示:現(xiàn)在新旅游法對正規(guī)經(jīng)營者限制頗多,但這些黑導(dǎo)和黑社卻依舊我行我素!霸瓉磉@些黑導(dǎo)就盤踞在站前和一些酒店,搶占市場,F(xiàn)在借正規(guī)社‘退市’越發(fā)猖獗。”
我市一家經(jīng)營“一日游”的旅行社負責人算了一筆賬,由于黑導(dǎo)黑社基本壟斷了客源。正規(guī)社想重新回歸一日游市場只能“買團”、“買客”,這形成了惡性循環(huán)。
仍以旅順一日游線路為例,單個游客的成本是150元。而從黑導(dǎo)手中買客,旅行社還要支付他們每人80到100元不等的人頭費!耙簿褪钦f,游客交的團費我們一分錢沒拿到,還額外給了黑導(dǎo)一筆錢!边@樣一來,接待一個一日游游客,買客旅行社就要背起230元到250元的“成本包袱”!耙嶅X咋辦?還得違規(guī)走歪路,從購物回扣、自費景點提成上動腦筋!边@位負責人說。
4、《旅游法》對行業(yè)而言是好事
采訪中不少旅游業(yè)從業(yè)人員認為,新旅游法的正式實施對正規(guī)旅行社來說是利大于弊,可以對行業(yè)進行洗牌,原來“零負團費”、“購物提成”這些成為痼疾的潛規(guī)則也被打破了。但目前的問題是:如何采取措施先將黑導(dǎo)、黑社清除出旅游市場,給正規(guī)旅行社以發(fā)展空間。要保證一日游質(zhì)量,提價在所難免。但有黑導(dǎo)黑社的存在、低價線路就不會消失,提價更成空話。
此外,對大部分沒有工資的導(dǎo)游來說,如何保證這個行業(yè)不會出現(xiàn)大規(guī)模脫崗轉(zhuǎn)行也是亟待研究的課題。有業(yè)內(nèi)人士建議,未來可以根據(jù)游客需求來制訂出行計劃,如果游客主動提出增加自費項目的話,他們也會增加相應(yīng)的自費項目,如果是純玩的旅游項目,在純玩的基礎(chǔ)上提高自身品質(zhì)很重要。還有從業(yè)者表示,旅游過程中的購物其實是游客合理的需求,《旅游法》要取締的是強迫購物,而不是一刀切。但目前對于購物點,大家都抱著比較謹慎的態(tài)度,不敢越“雷池”。即便游客主動提出購物要求,正規(guī)旅行社也會予以拒絕。但購物作為旅游的一部分,始終會存在,如何規(guī)范和引導(dǎo)團隊正確購物,而不是指定、限定購物,這才是各旅行社要研究的。
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