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　　在剛剛過去的黃金周，《旅游法》的實施讓旅游行業(yè)吹起一股整頓之風。不過，新法在實施的過程中卻遭遇了三大尷尬。有游客發(fā)現(xiàn)，出游買手信成了大難題，而被旅行社自行合并或切割的自費項目也使得行程少了選擇的空間，出境的游客則發(fā)現(xiàn)外國導游還是“攤大手板”要小費。到底能否購物?自費項目還有沒有?小費還要不要給?新快報記者采訪了業(yè)內人士，對之逐一解答。

　　1【案例】

　　從此跟團不能shopping?

　　游客想購物，導游一問三不知

　　市民曾小姐國慶黃金周參加了一個韓國六天游團，本來打算在韓國購買點特產回來送朋友，然而讓她郁悶的是，帶隊導游卻告訴她，由于《旅游法》禁止旅行社帶游客去購物，所以不能告知她哪里可以買東西�！拔覀儺斕煲呀浀搅水�?shù)匾粋�比較大型的購物商場附近，我問導游那里能不能買到特產，導游一聽就非常謹慎地說，你不要問我，我什么都不能說�！痹�小姐表示，帶隊導游幾乎是“談購色變”，但自己花錢出游，最后連個特色產品都沒買到，著實郁悶。

　　中國國旅廣東分公司導游領隊管理培訓中心總經理黎衛(wèi)國直言，目前具體的司法解釋還未出臺，且處罰措施十分嚴厲，因此大部分導游均不敢觸碰紅線。從事多年導游工作的廣之旅導游姜力華告訴記者，新法禁止的是“強制購物”，還是可為游客推薦一些當?shù)孛癖娛熘�的購物商場，“有游客咨詢，我們必須盡職介紹，但是不會再像以前一樣帶大家過去。”他也坦言，大部分導游在帶團時的確存在不知如何處理的情況，“像這個黃金周，我一個導游朋友帶的團大部分團友都希望去購物，還說可以集體簽字，但他還是不敢。我覺得《旅游法》還需要更明晰的解釋，告訴旅行社和導游，我們應該如何操作。”

　　【分析】

　　部分旅行社誤讀新法搞"一刀切"

　　廣東省旅游局質量監(jiān)督所所長張國輝在接受記者采訪時直言，國慶黃金周省旅游局也接到不少游客投訴導游“不盡職介紹購物場所”的案例，“實際上有些旅行社過于敏感了，誤讀了新法的規(guī)定。新法禁止的是旅行社和導游通過購物獲取不正當?shù)幕乜郏�只要不觸及這個，游客有需要導游還是應該為他們介紹當?shù)乇容^受歡迎的購物場所�！彼麖娬{，旅行社和導游不要把購物看成一個禁忌，“一刀切”的做法太過于片面理解。

　　攜程旅行網副總裁郭東杰也指出，旅游的六要素吃、住、行、游、購、娛中，購物本來就是重要一環(huán)，像香港、歐洲等線路，不少游客就是專門奔著購物去的�！拔覀冊诓挥绊懣腿死�益的情況下，在行程的自由活動時間為游客推薦部分免稅店及大型百貨商場。是否有購物點、在哪里購物、購物時長等都和游客商榷后，明明白白寫進合同，經游客確認同意后，不會擅自變更行程�！�

　　廣東省旅行社行業(yè)協(xié)會秘書長鄭文麗曾表示，該協(xié)會的新法操作規(guī)范上已經明示，旅行社應旅游者要求或與旅游者協(xié)商一致后可予以安排購物，要明確告知購物場所的名稱、產品特色、停留時間等信息，確保旅游者有充分知情權和選擇權，并需與旅游者簽訂達成一致意見的書面協(xié)議。

　　2

　　自費特色項目沒得玩了?

　　【案例】

　　芭蕾舞沒得看，出游沒了伴

　　“我有一個學舞蹈的朋友，本來也要一起參加這個俄羅斯團，但是聽說今年沒有了看芭蕾舞的自費項目，最后放棄了�！痹埔瘫緛砑s了老朋友一起參加俄羅斯八天游，但由于新法規(guī)定行程中不能附加自費項目，該線路原有的“芭蕾舞表演”被取消，“旅行社告訴我們，芭蕾舞的門票要1200元，去的人不多，所以干脆取消�！痹埔套詈笾荒塥氉猿鲇�，在她看來，新法出臺之后很多線路的行程都變得十分單一，很多人可能因此放棄參團，“其實為什么不能夠保留一點選擇的空間呢?”

　　【分析】

　　自費項目將改為多套餐組合

　　雖然有不少游客希望能夠保留自費項目的選擇權，但不少業(yè)內人士表示，由于新法處罰力度之大前所未有，因此旅行社目前比較保守。記者走訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)旅行社目前要么完全取消自費項目改為自由活動，要么并入行程中。攜程旅行網副總裁郭東杰透露，他們選擇將一些以往游客口碑較好的自費景點納入到行程中，“團費當然也會因此有所上調，但這其實只是付費方面的改變而已�！�

　　廣之旅市場推廣中心總經理溫前表示，他們也在尋求一些解決的方法，例如在部分團量較大的線路上細化產品類型，“比如泰國，我們一天可能出20個團，那我們就會將產品細分，比如年輕人可以參加A線路的大象游，女士有B線路的按摩游等，旅客的選擇會更多一點。但是更多的線路報團的人數(shù)不多，我們目前還是謹慎地按照規(guī)定執(zhí)行，將自費項目和購物點都直接取消，改為自由活動�！�

　　而在廣東省旅行社協(xié)會的操作規(guī)范第三條中指出，旅行社應旅游者要求可提供當?shù)赜刑厣�的活動或景點項目供旅游者自行選擇，但必須雙方協(xié)商一致，需清晰列明自費項目的具體內容、價格構成(是否包含旅游車費、司機導游的加班費等)、所需時間等相關信息，請旅游者簽名確認。對于不參加自費項目的旅游者需做好妥善安排。

　　“實際上有些旅行社過于敏感了，誤讀了新法的規(guī)定……‘一刀切’的做法太過于片面理解。”

　　——廣東省旅游局質量監(jiān)督所所長張國輝

　　“我覺得《旅游法》還需要更明晰的解釋，告訴旅行社和導游，我們應該如何操作。”

　　——廣之旅導游姜力華

　　3

　　要不要給導游小費?

　　【案例】

　　韓國地陪還是索要小費

　　“不是說新法規(guī)定導游不能索取小費了嗎?為什么外國的地陪還直接開口向我們要?”參加了韓國六天游的曾小姐告訴記者，在游玩結束時，韓國導游在大巴上直接向所有團友要求必須支付240元的小費，“他說這是他的勞動應得，我們也覺得他服務挺好，就都很爽快地給了。但我比較困惑，旅游合同里面不是已經寫明團費包含了導游服務費嗎?為什么我還要給小費?這兩個不一樣嗎?”

　　【分析】

　　小費不是服務費，游客可自愿給

　　“導游服務費不是小費，很多人都把這個概念給混淆了�！睆垏�輝指出，導游服務費是指旅行社應該支付給導游的勞動報酬，是導游基本的服務所得�！霸谛路ㄖ幸�(guī)定，旅行社的包價合同中必須載明團費包含導游服務費，并明確告知旅游者�！倍�小費則是在最基本的服務上的額外報酬，“是你對導游服務的肯定，覺得他做得很好另外自愿支付給導游的。新法規(guī)定的就是導游不能索取小費�！�

　　有旅行社指出，出境游除了支付給國內領隊的導游服務費外，游客在旅程結束后，依然需要尊重國際慣例，向境外導游、司機支付小費，此做法并未被旅游法禁止。導游姜力華亦表示，國外不少國家都是如此，如果導游的確做得好，游客也要尊重外國的風俗給小費。“不過都是基于自愿的原則，不管是國內還是國外的導游，開口索要都是不對的�！�

　　張國輝則建議，如果游客遭遇外國導游索要小費，可以向跟團導游反映�！俺鼍秤谓M團社最好在出團前就作出明確告知，在出游過程中需要支付小費，并在包價合同中寫明，讓游客有充分的知情權�！�